Решение по делу № 2А-1936/2022 от 11.10.2022 - о признании незаконным и отмене постановления должностного лица об окончании исполнительного производства.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 г. г.Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Новойдарской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РУС-КЭШ» к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Каменскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным и отмене постановления должностного лица об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РУС-КЭШ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным и отмене постановления должностного лица об окончании исполнительного производства.

Определением суда от 14.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Каменское районное отделение УФССП по Ростовской области.

В обоснование иска административный истец сослался на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Ростовской области ФИО1 на исполнении находится судебный приказ №, выданный 28.09.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «РУС-КЭШ» задолженности по договору займа.

Каменским РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области 05.11.2020 было возбуждено исполнительное производство № 135368/20/61052-ИП о взыскании задолженности с ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области от 31.08.2022 исполнительное производство №-ИП от 05.11.2020 окончено по основаниям, указанным в п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Копия постановления об окончании исполнительного производства от 31.08.2022 и судебный приказ № были направлены в адрес взыскателя 31.08.2022, и получены им 09.09.2022.

В рамках исполнительного производства на расчетный счет взыскателя регулярно поступали платежи, так как должник ФИО2 является пенсионером, имеет постоянный доход. Последний платеж на счет взыскателя поступил в мае 2022 г. в размере 646,09 руб. До настоящего времени задолженность по судебному приказу не погашена. Административный истец считает неправомерным решение судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.08.2022 и отменить его.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, административный истец просил рассмотреть дело без участия своего представителя. Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, направила в суд возражения, в которых указала, что на принудительном исполнении в Каменском районном отделении судебных приставов находились материалы сводного ИП №-СД, в состав которого входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 05.11.2020 на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «РУС-КЭШ» задолженности по договору займа в размере 45109,16 руб.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства незамедлительно сделаны запросы путем электронного документооборота в регистрирующие органы, о наличии у должника движимого и недвижимого имущества; в УПФР для установления СНИЛС должника, является ли должник получателем пенсии или имеется работодатель, осуществляющий выплаты страховых взносов; операторам сотовой связи об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах; ФНС по Ростовской области о наличии расчетных, валютных и иных счетов в банках, зарегистрированных за должником; в ОЗАГС о сведениях о государственной регистрации акта гражданского состояния, в ФМС о прописке, паспортных данных, месте рождения должника. Согласно сведениям, полученным в рамках электронного документооборота из ПАО Сбербанк, ПАО "Почта Банк", ПАО КБ "Восточный за должником зарегистрированы счета.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и направлены в банки для исполнения. На депозитный счет Каменского РОСП, согласно вышеуказанным постановлениям, денежные средства не поступали.

Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника: <адрес>, где было установлено, что должник по указанному адресу проживает, имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным ГУ УПФ РФ по Ростовской области должник является получателем пенсии. 23.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника которое направлено в УПФР по Ростовской области для исполнения. Во исполнение постановления от 23.07.2021 на депозитный счет Каменского РОСП поступали ежемесячные перечисления. Данные денежные средства распределялись в рамках сводного ИП №-СД.

25.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) должника ФИО2 от 11.04.2022 о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию должника, и 22.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 с сохранением ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на пенсию, которое направлено в Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФ РФ в Ростовской области для исполнения. В дальнейшем денежные средства из пенсии должника ФИО2 поступать перестали.

31.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 05.11.2020 №-ИП в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Сумма, взысканная по ИП №-ИП составляет: 12766 рублей.

Заявителем не предоставлены доказательства бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила в удовлетворении требований заявителя отказать.

Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на исполнении в Каменский районный отдел УФССП России по Ростовской области поступил судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «РУС-КЭШ» задолженности по договору займа в размере 44344 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 765,16 руб.

В Каменском РОСП УФССП России по Ростовской области на основании указанного судебного приказа 15.11.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что с 05.11.2020, то есть с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела судебных приставов были направлены соответствующие запросы об установлении наличия у должника ФИО2 имущества, на которое может быть обращено взыскание.

25.04.2022, на основании заявления должника ФИО2 от 11.04.2022, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 36).

По постановлению судебного пристава-исполнителя от 22.04.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 с сохранением ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, Центром по выплате пенсий и обработки информации ПФ РФ в Ростовской области исполнялось перечисление денежных средств из пенсии ФИО2 в счет погашения задолженности по исполнительному производству (л.д. 36-37). Однако с мая 2022 денежные средства из пенсии должника ФИО2 поступать перестали.

При этом, судебным приставом-исполнителем после прекращения поступления денежных средств из пенсии должника ФИО2 не были приняты меры по выяснению причин прекращения поступлений, а также не истребованы сведения о размере пенсии должника ФИО2

Кроме того, как следует из акта о совершении исполнительных действий от 29.08.2022, ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, на момент выхода судебного пристава-исполнителя, отсутствовала. Таким образом, место фактического проживания или нахождения ФИО2 судебным приставом-исполнителем не установлено, причины отсутствия должника, у лица, которое осуществило допуск в домовладение ФИО2, не выяснялись (л.д. 18).

Тем не менее, административный ответчик ФИО1 31.08.2022 приняла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме произведен комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству, и требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «РУС-КЭШ» к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Каменскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным и отмене постановления должностного лица об окончании исполнительного производства,- удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.08.2022 и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, возобновить исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 и совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», о чём сообщить суду, административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: