Дело № 5-78/2023; УИД 42RS0010-01-2023-001248-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Киселевск 22 июня 2023 года
Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Симонова С.А.,
(652700, <...>)
с участием пом. прокурора города Киселевска Кемеровской области – Ильинской Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Прокурором города Киселевска Гикал В.Н. от 26 мая 2023 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указанное постановление с административным материалом подлежат рассмотрению Киселевским городским судом Кемеровской области.
Судом установлено, что ФИО1 являясь участником международной организации «<данные изъяты>», активно пропагандирует их вероучения в сети «<данные изъяты>» посредством публикации материалов нежелательной на территории Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>», а именно фотографий <данные изъяты>, запрещенной в Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>».
На сайте «<данные изъяты>» пользователем «<данные изъяты>» (сетевой адрес: №) в разделе «<данные изъяты>» размещены материалы международной религиозной организации «<данные изъяты>».
Указанные материалы с изображением <данные изъяты>, являются фактом пропаганды символики нежелательной в России неопятидесятнической организации «<данные изъяты>», через публичное демонстрирование в социальной сети «<данные изъяты>.»
Помощник прокурора города Киселевска Ильинская Е.В. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нарушение запретов установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела надлежаще уведомлена, что подтверждается материалами дела, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 года № 272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
На основании ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 года № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой в том числе запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п. 3).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 являясь участником международной организации «<данные изъяты>», активно пропагандировала их вероучения в сети «<данные изъяты>» посредством публикации материалов нежелательной на территории Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>», а именно фотографий <данные изъяты>, запрещенной в Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>».
На сайте «<данные изъяты>» пользователем «<данные изъяты>» (сетевой адрес: №) в разделе «<данные изъяты>» размещены материалы международной религиозной организации «<данные изъяты>».
Указанные материалы с изображением <данные изъяты>, являются фактом пропаганды символики нежелательной в России неопятидесятнической организации «<данные изъяты>», через публичное демонстрирование в социальной сети «<данные изъяты>.»
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23 августа 2021 года деятельность Международного христианского движения «<данные изъяты>» признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 30 августа 2021 года № 971-р указанная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Прокуратурой города Киселевска на основании поступившей информации проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1, являясь участником международной организации «<данные изъяты>», активно пропагандирует их вероучения в сети «<данные изъяты>» посредством публикации материалов нежелательной на территории Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>», а именно фотографий <данные изъяты>, запрещенной в Российской Федерации международной религиозной организации «<данные изъяты>».
На сайте «<данные изъяты>» пользователем «<данные изъяты>» (сетевой адрес: №) в разделе «<данные изъяты>» размещены материалы международной религиозной организации «<данные изъяты>».
Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения 26 мая 2023 года прокурором города Киселевска в отношении ФИО1 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ее к административной ответственности по указанной норме административного законодательства.
Кроме того, виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 мая 2023 года (л.д.1-2), информации заместителя начальника Отдела в городе Прокопьевске УФСБ России по Кемеровской области- Кузбассу о распространении экстремистских материалов в отношении ФИО1 (л.д.7), актов сбора образцов для сравнительного исследования от 01 декабря 2022 года (л.д.8), материалом ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 01 декабря 2022 года (л.д.9-15), исследования символики от 05 декабря 2022 года (л.д.16-20), копией паспорта ФИО1 (л.д.21-22), объяснением ФИО1 от 21 февраля 2023 года (л.д.23), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оснований не доверять указанному исследованию не имеется, специалист Ш. перед проведением исследования был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности все выше исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, поскольку в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых сомнений, не имеется.
Судом установлено, что указанные материалы с изображением <данные изъяты>, являются фактом пропаганды символики нежелательной в России неопятидесятнической организации «<данные изъяты>», через публичное демонстрирование в социальной сети «<данные изъяты>.»
На сайте «<данные изъяты>» пользователем «<данные изъяты>» (сетевой адрес: №) в разделе «<данные изъяты>» размещены материалы международной религиозной организации «<данные изъяты>».
Включение международной неопятидесятнической организации «<данные изъяты>» в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, влечет правовые последствия, предусмотренные ч.3 статьи 3.1 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» от 28 декабря 2012 № 272-ФЗ, в том числе запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно телекоммуникационной сети «<данные изъяты>», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.
Факт размещения ФИО1 фотографий в социальной сети на сайте «<данные изъяты>» выявлен сотрудниками ФСБ в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» со страницы «<данные изъяты>», которая открыта для просмотра неопределенному кругу лиц.
Вышеуказанные фотографии были размещены ФИО1 в 2019 году и находились в свободном доступе до дня обнаружения. Дата обнаружения правонарушения 01 декабря 2022 года.
Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, соблюдены.
Согласно п.1. и п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
При назначении вида наказания учитываются характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судьей учитывается наличие у ФИО1 <данные изъяты>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку указанное наказание позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения иных правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам:
УФК ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССУ (УФССП РОССИИ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАМТИ-КУЗБАССУ Л/С <данные изъяты>)
ИНН получателя 4205077474
КПП получателя 420501001
ОКТМО получателя 32701000
Счет получателя 03100643000000013900
Корреспондентский счет банка получателя 40102810745370000032
КБК 32211601201019000140
Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО Кемеровской области- Кузбассу г.Кемерово
БИК банка получателя 013207212
УИН ФССП России №
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Киселевский городской суд Кемеровской области.
Судья - С.А. Симонова