дело № В2-2-235/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Борское Самарской области 29 августа 2018 года
Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего Хаустовой О.Н., при секретаре Ненашевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Борский Самарской области к Фонду микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района Борский Самарской области обратилась в суд с указанным иском к Фонду микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Администрации муниципального района Борский Самарской области № 185 от 12.07.2010, в целях развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Борском районе был создан Фонд мнкрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский (далее –Фонд).
В соответствии с Уставом целью деятельности Фонда является обеспечение доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства. Для достижения поставленных целей Фонд микрофинансирования осуществляет следующие виды деятельности: финансирование предпринимательских проектов путем выдачи ссуд, грантов, субсидий, займов и других видов финансовой помощи.
За период существования Фонда был предоставлен 21 микрозайм, но за предшествующие три года 2015-2018 год микрозаймы не предоставлялись.
Фактически с 2015 года фондом не осуществляется финансово-хозяйственная деятельность. В настоящее время Фонд не может выполнять цели и задачи, определённые его Уставом, субсидирование за счет бюджетов не предусмотрено.
На основании протокола членов Правления Фонда и предоставленной учредителю бухгалтерской отчетности за 2015г., 2016г., и 2017г. «О финансовом состоянии Фонда микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальном районе Борский Самарской области» на 01.01.2018, свидетельствующие об отсутствии движения денежных средств, выдачи микрозаймов, а так же новых кредитных договоров, учредителем Фонда принято решение о ликвидации некоммерческой организации. Изменение целей фонда не может быть произведено в виду отсутствия иного вида деятельности для микрофинансовых организаций, а бюджет Фонда не будет пополняться за счёт субсидий.
Членами Правления Фонда 06.07.2018 года единогласно принято решение о прекращении деятельности Фонда микрофинансирования в судебном порядке. Имущества на балансе не имеется, кредиторские требования к Фонду отсутствуют.
Представитель истца просит признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица некоммерческую организацию «Фонд микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области»; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области» ИНН № КПП № ОГРН № дата государственной регистрации: 19.08.2010 г.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Фонда микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области в лице председателя Правления Фонда ФИО3, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования признает в полном объеме, просит иск удовлетворить.
Третье лицо - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в лице и.о. начальника ФИО4, надлежащим образом уведомленное, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно письменного отзыва полагается на принятие решения по усмотрению суда с учетом представленных доказательств.
Представитель третьего лица Межрайонной ФНС России № 8 по Самарской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, с судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомили.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные доказательства и прочие материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.1 ст.123.17 Гражданского кодекса РФ, введенной в действие п.31 статьи 1 Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Вопросы принудительной ликвидации общественных объединений организаций урегулированы комплексом нормативных правовых актов, в том числе и Гражданским кодексом Российской Федерации; в последнем вопросы ликвидации юридического лица раскрыты в статье 61, устанавливающей общие основания ликвидации юридических лиц по решению суда.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Аналогичные положения содержатся в ст. 123.20 ч. 2 ГК РФ.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации определен период правоспособности юридического лица; установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона N 129-ФЗ от 08 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; с этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что целями создания ФИО1 являлась микрофинансовая деятельность - обеспечение доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства, в настоящее время Фонд не может более выполнять цели и задачи, определённые его Уставом, субсидирование за счет бюджетов не предусмотрено.
Данные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют, о том что Фонд фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, следовательно, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации муниципального района Борский Самарской области к Фонду микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области- удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица некоммерческую организацию «Фонд микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области».
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Борский Самарской области» ИНН № КПП № ОГРН № дата государственной регистрации: 19.08.2010 г.
Решение суда является основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК Российской Федерации составлено 3 сентября 2018 года.
Председательствующий О.Н. Хаустова