Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Михайловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в обоснование заявленных требований указывая следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения земельного законодательства при распоряжении муниципальными земельными участками сельскохозяйственного назначения при использовании системы межведомственного электронного взаимодействия, по итогу проведения которой выявлены следующие нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации МО – Михайловский муниципальный район в лице его начальника ФИО3, арендодателем, с одной стороны, и ответчиком ФИО1, являющейся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, арендатором, с другой стороны, заключен без проведения на то конкурсной процедуры договор №№ аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 370 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – луга, пастбища, сенокосы, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Право аренды ответчика зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Одновременно, по условиям заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ стороны пришли к соглашению о том, что ранее заключенный сторонами в отношении земельного участка договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №№ считать недействительным.

В соответствии с положениями ст.ст. 1,2,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Михайловского муниципального района <адрес>, внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов <адрес> и признании утратившими силу отдельных законодательных актов <адрес>» (принят <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-VII РОД), третье лицо по делу – администрация Михайловского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией является правопреемником администраций муниципальных образований и поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района <адрес>. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром – <адрес> и присвоением ему наименования – Михайловский муниципальный округ <адрес>.

Статьей 77 ЗК РФ предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п.6 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктом 1 ст. 10 которого установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в публичной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Статьей 39.6 ЗК РФ определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду путем проведения конкурсной процедуры и без таковой.

Подпунктом 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 ст. 39.6 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений)

определено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Подпунктом 12 п.2 ст.39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Однако, прокурорской проверкой установлено, что ответчик на момент заключения спорного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ не обладала статусом главы крестьянского фермерского хозяйства и деятельность в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства прекратила ДД.ММ.ГГГГ, о чем была внесена соответствующая запись в ЕГРИП.

Таким образом, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен вопреки требования законодательства, преимущественного права на заключение указанного договора аренды земельного участка в упрощенном порядке без проведения конкурсной процедуры у ответчика отсутствовало. Заключенная сделка посягает на публичные интересы, в том числе на права предпринимателей, добросовестно осуществляющих свою предпринимательскую деятельность.

В силу ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц – ч.2 ст. 166 ГК РФ.

Как предусмотрено ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.30, ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит:

- признать недействительным договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район <адрес> и ответчиком - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- применить последствия недействительности сделки, возвратив муниципальному образованию – Михайловский муниципальный округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 370 000 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила заявление, в котором указала, что предъявленный иск признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ей известны и понятны, а также просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный округ <адрес>, надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку своего представителя не обеспечило, от представителя по доверенности ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечило, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания не ходатайствовало.

При изложенных обстоятельствах, на основании ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при состоявшейся явке помощника прокурора и по представленным доказательствам и материалам.

Рассмотрев указанное заявление ответчика о признании иска, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, выслушав довод помощника прокурора относительно возможности принятия судом признания иска, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно смыслу ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Ответчик ФИО1 признала предъявленные прокурором исковые требования в полном объеме, что подтверждается ее представленном в адрес суда заявлением, а также указала, что последствия признания исковых требований ей известны и понятны. Судом в заседании последствия признания иска были также разъяснены.

У суда не имеется оснований считать, что признание совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд в данном случае принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства. В связи с принятием судом признания иска заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать недействительным договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район <адрес> (ИНН №, ОГРН №) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, ОГРНИП №).

Применить последствия недействительности сделки, возвратив муниципальному образованию - Михайловский муниципальный округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 370 000 кв.м., вид разрешенного использования – луга, пастбища, сенокосы, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Настоящее решение является основанием для прекращения права аренды (погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, ОГРНИП №) на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 370 000 кв.м., вид разрешенного использования – луга, пастбища, сенокосы, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «15» октября 2025 года.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Е.В. Суслова