Решение по делу № 2-2054/2023 от 05.09.2023

УИД 68RS0002-01-2023-002247-06

Дело № 2-2054/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 05 » сентября 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии истца и её представителя ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж следующего периода работы:

- с 03.09.1990г. по 30.09.1990г., с 16.01.1992г. по 15.04.1996г. в качестве портнихи женской верхней одежды в ателье №14 Производственного объединения «Весна» (арендного предприятия «Весна», ТОО «Юность»), а также о назначении страховой пенсии по старости с 09.10.2022 года (даты обращения за назначением пенсии).

В обоснование иска указала, что не согласна с решением ОСФР по Тамбовской области от 04.07.2022г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку представленная ею трудовая книжка позволяет проследить последовательные реорганизации и переименования организации, в которой она работала в спорные период. Согласно записи №2, она принята портнихой женской верхней одежды 4 разряда в ателье №14 Производственного объединения «Весна» на основании приказа №12 от 14.01.1991г. Согласно записи №3, 15.01.1991г. Производственное объединение «Весна» реорганизовано в арендное предприятие «Весна» на основании приказа №12 от 14.01.1991г. Согласно записи №4, 31.12.1991г. ателье №14 переименовано в ТОО «Юность» с выходом из арендного предприятия «Весна» на основании решения Октябрьского райисполкома г.Тамбова №674 от 30.12.1991г., запись заверена штампом ТОО «Юность». Согласно записи №5, 15.04.1996г. уволена по собственному желанию на основании приказа №17 от 15.04.1996г., запись заверена подписью директора и печатью ТОО «Юность». Поскольку при реорганизации предприятия трудовые отношения с работником по смыслу ст.29 КЗоТ продолжаются, запись об увольнении не должна была вноситься в трудовую книжку и не вносилась. С учетом спорных периодов, истец приобретет необходимую величину ИПК – 23,4, и на дату достижения им возраста 50 лет – ***. – будут соблюдены все условия, необходимые для назначения ему страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО1 поддержали предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ОПФР по Тамбовской области от 14.11.2022г., исходя из которого, за период с 3 по 30 сентября 1990г. в архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы; за период с 16.01.1992г. по 15.04.1996г. в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении из Арендного предприятия «Весна» и запись о приеме на работу в ТОО «Юность». Кроме того, согласно архивной справке, за февраль-декабрь 1992г. сведений о начислении заработной платы не имеется; лицевые счета работников ателье за 1993-1996г.г. на хранение не поступали. Судебные расходы просил снизить, поскольку они не соответствуют сложности дела, которое не требует сбора большого числа доказательств.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации настраховыепенсииустановленыФедеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право настраховуюпенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Законом предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа и величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления такой пенсии. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2022г. требуется наличие не менее 20 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4, в 2023г. – 25,8.

Пунктом 1 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015.

Согласно пункту 11 раздела II данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В силу ч.1 ст.14 федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Федеральным законом от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" с 18.11.1998 года, то есть, позднее спорных периодов.

Решением ОПФР по Тамбовской области №184888/22 от 14.11.2022г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4. Размер ИПК истца исчислен в размере 23,080. Принято к зачету в страховой стаж 17 лет 6 месяцев 18 дней.

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает доказанным факт работы истца ФИО3 с 03.09.1990г. по 30.09.1990г., с 16.01.1992г. по 15.04.1996г. в качестве портнихи женской верхней одежды в ателье №14 Производственного объединения «Весна» (арендного предприятия «Весна», ТОО «Юность»).

Суд считает возможным принять в качестве доказательств названного обстоятельства записи в трудовой книжке истца *** *** (л.д.8-9), в соответствии с которыми, ФИО3 (ранее – ФИО7) Л.Л. принята портнихой женской верхней одежды 4 разряда в ателье №14 Производственного объединения «Весна» на основании приказа №12 от 14.01.1991г.; 15.01.1991г. Производственное объединение «Весна» реорганизовано в арендное предприятие «Весна» на основании приказа №12 от 14.01.1991г.; 31.12.1991г. ателье №14 переименовано в ТОО «Юность» с выходом из арендного предприятия «Весна» на основании решения Октябрьского райисполкома г.Тамбова №674 от 30.12.1991г.; 15.04.1996г. уволена по собственному желанию на основании приказа №17 от 15.04.1996г.

Согласно архивной справке ТОГБУ «ГАСПИТО» №05-07/5100 от 03.11.2022г., в лицевых счетах работников ТОО «Весна», ПО «Тамбовоблшвейбыт», АП «Весна», значится ФИО5, отражены сведения о начислении ей заработной платы за период с октября 1990г. по январь 1992г. Лицевые счета за 1993-1996г.г. на хранение в архив не поступали. Указание в архивной справке о выплате заработной платы ФИО3 суд расценивает в качестве подтверждения ведения данным предприятием финансового - хозяйственной деятельности. В связи с отсутствием указания в архивной справке о периоде, за который работодателем выплачена заработная плата, отсутствием доказательств задержки выплаты заработной платы, отсутствием доказательств выплаты заработной платы в натуральной форме, суд принимает данную архивную справку в качестве подтверждения осуществления истцом трудовой деятельности за весь спорный период работы в данном предприятии (с учетом его реорганизации и переименования) с 03.09.1990г. по 30.09.1990г., с 16.01.1992г. по 15.04.1996г.

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы ОСФР по Тамбовской области, которые сводятся к тому, что документально не подтвержден факт работы истца в спорные периоды.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о допущенных нарушениях при оформлении записей в трудовой книжке истца, поскольку факт ненадлежащего оформления трудовой книжки не должен влечь нарушение пенсионных прав ФИО3; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением записей в трудовой книжке должностными лицами, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах, подлежат включению в страховой стаж периоды работы истца с 03.09.1990г. по 30.09.1990г., с 16.01.1992г. по 15.04.1996г. в качестве портнихи женской верхней одежды в ателье №14 Производственного объединения «Весна» (арендного предприятия «Весна», ТОО «Юность»).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика ОСФР по Тамбовской области, при зачете спорных периодов работы в страховой стаж, величина ИПК ФИО3 , *** г.рожд., на дату обращения (09.09.2022 года) составит более 23,4, страховой стаж также составит более требуемой величины (15 лет).

Таким образом, с *** (с даты достижения возраста 50 лет) у истца имелись все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи чем отказ в назначении ей такой пенсии не может быть признан обоснованным.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11, пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО3 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.

Как следует из договора от 01.08.2023г. на оказание юридических услуг, чека от 01.08.2023г., расходы истца ФИО3 на оплату услуг представителя составили 15000 руб., в том числе: анализ представленных документов, оказание консультаций, составление и подача искового заявления, представительство в суде. С учетом фактических обстоятельств данного дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде (1 судебное заседание), а также учитывая уровень сложности дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленной суммы и отсутствии оснований для её снижения с учетом требований разумности.

Таким образом, общая сумма подлежащих взысканию ответчика судебных расходов составляет 15300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС ***) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО3 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 09.10.2022г.

Взыскать в пользу ФИО3 с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебные расходы в сумме 15300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 18 сентября 2023 года.

Судья С.А.Абрамова