Дело № 2-327/2025
УИД: 37RS0017-01-2025-000466-26
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. ФИО1
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи: Солдатова П.С.,
при секретаре Кочетовой Н.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Смирновой Е.А.,
представителя ответчика ООО «УК ИП ФИО1» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УК ИП ФИО1», о возложении обязанностей совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковыми требованиями к ООО «УК ИП ФИО1» о возложении обязанностей совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «УК ИП ФИО1» требований законодательства в сфере промышленной безопасности, о лицензировании отдельных видов деятельности.
Надзорными мероприятиями установлено, что постановлением администрации МО «Родниковский муниципальный район» <адрес> от <дата> № «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации» с <дата> ответчик наделен статусом единой теплоснабжающей организации в границах поселений МО «Родниковский муниципальный район».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ ответчик осуществляет лицензируемый вид деятельности – эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности по адресу: <адрес>.
Как показала проверка, ООО «УК ИП ФИО1» осуществляется эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности без внесения соответствующих изменений в лицензию, а именно:
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:012026:192 для теплоснабжения мкр.60 лет Октября <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр.60 лет Октября, здание 1К.
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:013306:158 для теплоснабжения мкр.Машиностроитель <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, здание 1К.
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:011701:1015 для теплоснабжения мкр.Южный <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>К.
Осуществление ООО «УК ИП ФИО1» деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов без надлежащим образом оформленной лицензии свидетельствует нарушениях требований промышленной безопасности, установленных Федеральным законом от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций на опасном объекте и, как следствие, причинение вреда системе теплоснабжения города, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, с учетом изменения исковых требований, прокурор просит суд обязать ООО «УК ИП ФИО1» в срок до <дата> принять меры по внесению изменений в лицензию ВХ-16-027524, выданную <дата> Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в части указания адресов осуществления лицензируемого вида деятельности - <адрес>, мкр.60 лет Октября, здание 1К; <адрес>, здание 1К; <адрес>К.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора <адрес> СЕА измененные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ООО «УК ИП ФИО1» ЕЮА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, пояснила, что в данных Росреестра прописана определенная адресная часть, а в договорах аренды с муниципалитетом некорректно указана адресная часть. Для лицензирования должно быть все едино. В данный момент ответчиком устраняются разночтения в адресной части. С исковыми требованиями согласны, срок полагают разумным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Центрального управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому полагают, что ответчик, как организация, эксплуатирующая ОПО III класса опасности обязана принять меры по обеспечению соблюдения требований нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, эксплуатация ОПО по адресам, не указанным в реестре лицензий, свидетельствует о несоблюдении требований промышленной безопасности.
Суд на основании статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в числе прочего, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию, является производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении.
В силу статьи 18 данного Федерального закона изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности требует внесения изменений в реестр лицензий (пункт 8 части 1).
Частью 2 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона установлен запрет на осуществление лицензируемого вида деятельности по адресу, не указанному в лицензии.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «УК ИП ФИО1» выдана лицензия № ВХ-16-027524 от <дата> на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности с указанием места осуществления лицензируемого вида деятельности согласно приложению к лицензии.
Согласно приложению к лицензии, место осуществления лицензируемого вида деятельности «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» – <адрес>.
Согласно приложению к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов А16-04414 от <дата>, ответчик эксплуатирует опасные производственные объекты, в том числе, систему теплоснабжения (мр-н 60 лет Октября), систему теплоснабжения (для теплоснабжения мкр. Машиностроитель) III класса опасности.
Как следует из разрешений Центрального управления Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию ООО «УК ИП ФИО1» осуществляется эксплуатация объектов теплоснабжения:
водогрейной котельной для теплоснабжения мкр.60 лет Октября <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр.60 лет Октября.
водогрейной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, здание 1К.
водогрейной котельной для теплоснабжения мкр.Южный <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>К.
Как следует из выписки ЕГРН, ответчик является собственником водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:013306:158 для теплоснабжения мкр.Машиностроитель в <адрес> с <дата>. Адрес: Российская Федерация, <адрес>, Родниковский муниципальный район, Родниковское городское поселение, <адрес>, здание 1К.
Как следует из выписки ЕГРН, ответчик является собственником водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:012026:192 для теплоснабжения мкр.60 лет Октября в <адрес> с <дата>. Адрес: Российская Федерация, <адрес>, Родниковский муниципальный район, Родниковское городское поселение, <адрес>, микрорайон 60 лет Октября, здание 1К.
Как следует из выписки ЕГРН, ответчик является собственником водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:011701:1015 для теплоснабжения мкр.Южный в <адрес> с <дата>. Адрес: Родниковский муниципальный район, Родниковское городское поселение, <адрес>К.
Как следует из информации Центрального управления Ростехнадзора указанные системы теплоснабжения отнесены к III классу опасности, объект, расположенный по адресу: Родниковский муниципальный район, Родниковское городское поселение, <адрес>К, не зарегистрирован в реестре опасных производственных объектов, имеет признаки опасного производственного объекта III класса опасности.
В лицензии ООО «УК ИП ФИО1» № ВХ-16-027524 от <дата> сведения о вышеуказанных местах осуществления лицензируемого вида деятельности остуствуют.
С учетом изложенного, ООО «УК ИП ФИО1» осуществляется эксплуатация опасных производственных объектов III класса опасности без внесения соответствующих изменений в лицензию, а именно:
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:012026:192 для теплоснабжения мкр.60 лет Октября <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр.60 лет Октября, здание 1К.
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:013306:158 для теплоснабжения мкр.Машиностроитель <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, здание 1К.
водогрейной котельной с кадастровым номером 37:15:011701:1015 для теплоснабжения мкр.Южный <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>К.
Ответчик, как организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты III класса опасности обязана принять меры по обеспечению соблюдения требований нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, эксплуатация таких объектов по адресам, не указанным в реестре лицензий, свидетельствует о несоблюдении требований промышленной безопасности, что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций на опасном объекте и, как следствие, причинение вреда системе теплоснабжения города, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При установленных обстоятельствах с учетом вышеуказанных правовых норм, иск подлежит удовлетворению.
Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором <адрес> срок, ответчиком суду не представлено, вследствие чего при определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику такой срок до <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УК ИП ФИО1», о возложении обязанностей совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ООО «УК ИП ФИО1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до <дата> принять меры по внесению изменений в лицензию ВХ-16-027524, выданную <дата> Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в части указания адресов осуществления лицензируемого вида деятельности - <адрес>, мкр.60 лет Октября, здание 1К; <адрес>, здание 1К; <адрес>К.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий П.С. Солдатов
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>
Председательствующий П.С. Солдатов