Дело № 2а-191/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Комсомольск

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Мироновой Ю.Г.,

при секретаре Герасимовой А.А..,

с участием административного истца, заместителя прокурора Комсомольского района Ивановской области Салихова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Комсомольского района Ивановской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной для распространения в Российской Федерации,

установил:

прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения в Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении мониторинга соблюдения действующего законодательства в сети "Интернет" выявлены факты размещения в сети по адресам <данные изъяты> порнографического характера наносящей, вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а именно информация, в которой непристойно, цинично вульгарно-натуралистично изображаются половые отношения, анатомически и физиологические подробности полового акта.

Ссылаясь на ст. 38 Конституции РФ, п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ст. 9, п. 6 ст. 10, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 242 УК РФ, в целях ограничения доступа к указанным Интернет-сайтам, содержащим запрещенную информацию, просит суд признать указанную информацию на сайтах с сетевыми <данные изъяты> для распространения в Российской Федерации с целью включения указателей сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Комсомольского района Ивановской области Салихов Р.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 42 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04 июля 2018 года, производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика; в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судья определяет иных лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение (в том числе, владельцев сайтов в сети "Интернет", авторов размещенной на них информации). В случае выявления таких лиц, установления их места нахождения (места жительства) суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.

В ст. 29 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 указанного Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч. 1); в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2); создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3); одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5). Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу п. п. 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 Правил одним из оснований для включения в единый реестр информации, распространяемой посредством сети "Интернет", является решение суда о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации.

Пунктом 9 Правил установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносит в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название. К реестровой записи прикрепляется заверенная должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копия страницы (страниц) сайта в сети "Интернет", на которой (которых) размещена запрещенная информация; информация о решении, принятом уполномоченным органом, содержание которой определено пунктом 8(1) настоящих Правил, о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в единый реестр или представленные в форме электронных документов, заверенных квалифицированной электронной подписью, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет" запрещенной информацией; дата и время получения информации о решении, принятом уполномоченным органом, или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией; сведения о провайдере хостинга, а в случае, если это указано в информации, представленной уполномоченным органом или в решении суда, также сведения о владельце сайта (фамилия, имя, отчество и контактные данные физического лица либо наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица) в объеме и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Комсомольского района Ивановской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации; в ходе которой при мониторинге Интернет-ресурсов выявлены сайты с <данные изъяты> на страницах которых размещена информация в крайне непристойной, циничной, вульгарной форме, порнографического характера которая наносит вред здоровью, нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

Из представленных стороной административного истца сведений скриншотов усматривается, что вход на данные сайты осуществляется свободно.

Из материалов дела следует, что наименование владельцев информационных ресурсов <данные изъяты> место нахождение (место жительства) выявить не представилось возможным.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на страницах сайтов по адресам <данные изъяты> свободном доступе размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, распространение указанной информации может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная по электронным адресам <данные изъяты> информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление прокурора Комсомольского района Ивановской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах по адресам <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения реестровой записи в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в отношении указателя страниц сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"<данные изъяты> информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.

Судья Миронова Ю.Г.