44OS0000-01-2022-000206-54
дело № 3а-324/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Кострома
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Калининой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является арендатором земельного участка площадью 99371 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: строительная промышленность; расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится объект недвижимости (лесосортировочный комплекс) с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности административному истцу.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 273 946,71 руб.
Между тем, согласно отчету №, составленному частнопрактикующим оценщиком Т., рыночная стоимость земельного участка составляет 2 289 736 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера выкупной цены земельного участка, которая подлежит исчислению от его кадастровой стоимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке.
Судом исключены из участвующих в деле лиц администрация городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района и администрация Костромской области, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация Судиславского муниципального района Костромской области и администрация Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области, в качестве административных ответчиков – Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и ОГБУ «Костромаоблкадастр» - областное БТИ».
В ходе рассмотрения административного дела административный истец ФИО1, учитывая возражения, поступившие от административных ответчиков Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и ОГБУ «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ», представила отчет № об оценке рыночной стоимости земельного участка, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 430 441 руб., административные исковые требования уточнила согласно представленному отчету об оценке.
Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представители административных ответчиков – Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ», представители заинтересованных лиц – администрации Судиславского муниципального района Костромской области и администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений относительно размера рыночной стоимости земельного участка, определенного в дополнительно представленном отчете оценщика.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).
Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, является арендатором земельного участка площадью 99371 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: строительная промышленность; расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 85-93, 133-136/.
На этом земельном участке находится принадлежащий ФИО1 объект недвижимости (лесосортировочный комплекс) с кадастровым номером № /л.д. 137-144/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 273 946,71 руб. /л.д. 110/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №, составленный частнопрактикующим оценщиком Т.. Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 07 июля 2020 года определена в отчете в размере 3 430 441 руб. /л.д. 174-195, 11-98/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете (с учетом дополнительного отчета), под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Административное исковое заявление поступило в суд 15 июля 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 99371 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: строительная промышленность; расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 07 июля 2020 года в размере 3 430 441 (три миллиона четыреста тридцать тысяч четыреста сорок один) рубль.
Датой подачи заявления считать 15 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 17 ноября 2022 года.