УИД 76RS0021-01-2023-001039-95

Дело № 2а-1031/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г.Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

с участием пом. прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры ЯО Байкова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

УМВД России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на 3 месяца для установления его гражданской принадлежности, а также исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> был осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ ИК<данные изъяты> Управления ФСИН России по ЯО, освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении гражданина ФИО1, вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области в отношении гражданина ФИО1, вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. В личном деле гражданина ФИО1 документы, удостоверяющие личность, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Секции интересов <данные изъяты> Посольства Швейцарии в Российской Федерации направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение в <данные изъяты> гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта инициирована процедура установления личности в отношении гражданина ФИО1 В ходе проверки установлено, что при сверке отпечатков пальцев по дактилоктическим учетам – отпечатки гражданина ФИО1 совпали с отпечатками ранее судимого гражданина ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ УМВД России по Ярославской области поступил ответ из Секции интересов <данные изъяты> Посольства Швейцарии в Российской Федерации, о том, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданином <данные изъяты> не является, а также что свидетельство на возвращение оформлено не будет. На данный момент процедура по установлении личности не окончена. Вынесено промежуточное заключение о том, что личность гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не установлена. ДД.ММ.ГГГГ решением Тутаевского городского суда ЯО ФИО1 был помещен в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области на срок 3 месяца.

Представитель административного истца УМВД России по Ярославской области в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что принадлежность к гражданству какого-либо государства в отношении ФИО1 в настоящее время не установлена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что гражданином <данные изъяты> не является, национальный паспорт не получал, с 1990 года проживает на территории РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В силу п. 11 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с ч. 9.4 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) ФИО1, осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы, на территории Российской Федерации признано нежелательным. Решением УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 депортирован за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжения и решение не обжалованы.

Из материалов дела видно, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в в <адрес> ССР, с 02 октября 2019 года по 31 марта 2023 года отбывал наказание по приговору суда на территории Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании, а также из представленных суду материалов следует, что гражданства РФ, а также какого-либо другого государства, он не имеет, документирован паспортом <данные изъяты>, более 30 лет проживает на территории Российской Федерации. Факт наличия гражданства <адрес> в отношении ФИО1 не установлен, что подтверждается сообщением Секции интересов <данные изъяты> Посольства Швейцарии в Российской Федерации. Исходя из указанных обстоятельств, а также того, что реальное исполнение решения о депортации невозможно, помещение ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по ЯО суд считает нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Я.Ю. Мазевич