№ 2-1800/2025

УИД:№

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14.07.2025 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Кадырмаеве К.Ф., c участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к ИП ФИО3 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчице о прекращении противоправных действий. В обоснование указывает, что ФИО3 зарегистрирована в качестве ИП с июня 2022 года и осуществляет, в том числе, деятельность по розничной торговле упакованной водой. В ноябре 2024 года в адрес Управления поступила информация, согласно которой ответчица не исполняет требования о проведении проверок допустимости продажи упакованной воды в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944. На основании поступившей информации 06.12.2024 года ответчице было объявлено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований. Однако, в ГИС МТ у ответчицы продолжают регистрироваться отклонения «разрешительный режим». В отношении ФИО3 16.05.2025 года было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет «Честный знак.». В ходе наблюдения у ФИО3 были выявлены неоднократные отклонения «разрешительный режим» при реализации продукции категории «Упакованная вода». По результатам контрольного мероприятия ответчице объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Всего за период с августа 2022 года по апрель 2025 года у ответчицы зарегистрировано 1.465 отклонений по категории «Разрешительный режим». Упакованная вода подлежит обязательной маркировке с 01.12.2021 года в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 года «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Разрешительный режим представляет собой специализированный процесс продажи товаров с маркировкой. В рамках этого режима кассовые аппараты должны запрашивать у системы «Честный знак» информацию о коде маркировки. Впоследствии, на основании результатов проверки, продажа может быть либо проведена, либо заблокирована. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Государственной системой мониторинга за оборотом товаров систематически выявляются отклонения в деятельности ИП ФИО3 16.05.2025 года зафиксировано 3 отклонения в виде «разрешительного режима» при реализации «упакованной воды», что свидетельствует о систематическом нарушении обязательных требований. На основании положений ст. 17,40,46 Закона О защите прав потребителей, просит обязать ИП ФИО3 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: действия по реализации упакованной воды без проверки кода маркировки. В случае удовлетворения иска Управление считает возможным обязать ответчика в установленный судом срок, довести резолютивную часть решения через средства массовой информации до сведения потребителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что на кассе у ответчицы не установлен «разрешительный режим», который блокирует продажу просроченной упакованной воды.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Ее представитель ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в настоящее время программное обеспечение кассовых аппаратов обновлено, сбоев в программе не должно быть, отклонений в продаже нет, поэтому считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3 является индивидуальным предпринимателем с 2022 года. Основной вид деятельности – производство хлеба и мучных изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, кроме этого ответчица занимается розничной продажей упакованной воды.

В соответствии со ст. 7 Закона О защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 года «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», упакованная вода подлежит обязательной маркировке с 01.12.2021 года.

Положениями Постановления Правительства РФ от 18.10.2023 года № 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле в области защиты прав потребителей» предусмотрено, что предметом государственного контроля в области защиты прав потребителей, является в том числе: соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством, считаются немаркированными.

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными или техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (п.13, 14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается со стороны ответчика, что через ГИС МТ «Честный знак» специалистами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, за период с августа 2022 года по апрель 2025 года со стороны предпринимательской деятельности ответчицы было зарегистрировано 1465 отклонений по категории «разрешительный режим» при продаже упакованной воды.

В адрес ответчицы 06.12.2024 года было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о продаже товара без проверки кода маркировки.

16.05.2025 года Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области был составлен АКТ по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП ФИО3 и выявлено, 3 отклонения в виде разрешительного режима при реализации упакованной минеральной воды.

В адрес ответчицы было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На основании ст. 46 ЗЗПП уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая, что в судебном заседании со стороны ответчика установлены систематические случаи реализации упакованной воды с нарушением разрешительного режима, в адрес ФИО3 неоднократно выносились предостережения о недопустимости указанного нарушения, требования Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по реализации упакованной воды без проверки кода маркировки.

Обязать ИП ФИО4 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу довести резолютивную часть решения суда через средства массой информации или иным способом до сведения потребителей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 05.08.2025 года.