Административное дело № 2а-146/2023

УИД 19RS0003-01-2022-002907-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 25 января 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Абузовой Г.А.,

при секретаре Поповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДАТА в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В связи с указанным решением суда административный истец поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет постоянную работу, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, административных правонарушений не допускал. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 9, 10 вышеуказанного Закона, административный истец просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ОМВД России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. Об уважительности причин неявки представителя суду не сообщено, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено. Ранее участвуя в судебном заседании, представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на отсутствие оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 При этом представитель административного ответчика просила учесть, что в период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор Абузова Г.А. поддержала позицию административного ответчика, просила суд отказать в удовлетворении административного иска, указав на то, что соблюдение ФИО1 административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора. Также, прокурор указала, что установленные административному истцу административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, а также не препятствует его трудовой деятельности.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Республики Тыва от ДАТА ФИО1 был осужден по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДАТА ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении административного истца, истекает ДАТА.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, официально трудоустроен у ИП ФИО5 экспедитором (0,5 ставки), что подтверждается трудовым договором от ДАТА. По месту работы характеризуется положительно, соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Из справки-характеристики ОМВД России по <адрес> от ДАТА следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, <> работает.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку удовлетворительная сведения о личности административного истца по месту жительства, положительная характеристика по месту работы, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не являются достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора, а только свидетельствует о том, что ФИО1 добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения. При этом в случае невыполнения установленных судом административных ограничений и предусмотренных для поднадзорного лица обязательств может быть поставлен вопрос о привлечении ФИО1 к ответственности.

Кроме того, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, в связи с совершением которых в отношении административного истца установлен административный надзор. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

С учетом изложенного суд полагает, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеперечисленных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года