11RS0003-01-2025-000322-07
2-429/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Инта
16 мая 2025 года
Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Калининой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 овича к Обществу с ограниченной ответственностью "Акваград" о перерасчете платы за коммунальные услуги, возложении обязанности не начислять плату за коммунальную услугу, взыскании денежных средств по оплате коммунальных услуг, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Акваград" о перерасчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению за период с января 2022 года по январь 2025 года путем аннулирования начислений, взыскании денежных средств, уплаченных по строке "холодное водоснабжение", "водоотведение" по холодному водоснабжению за период с января 2022 года по январь 2025 года, возложении обязанности не начислять плату за данные коммунальные услуги, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа за нарушение прав потребителя.
В обоснование указал, что является долевым собственником (1/2 доля в праве) жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Ресурсоснабжающей организацией по предоставлению холодного водоснабжения является ООО "Акваград". На протяжении всего времени ему поставлялась холодная вода ненадлежащего качества, что подтверждается решениями Интинского городского суда от __.__.__ №__, __.__.__ №__, которые до настоящего времени не исполнены.
Определениями суда от __.__.__, от __.__.__ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ООО "Городская управляющая компания".
Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что осуществляет производственную деятельность с __.__.__. Для обеспечения соответствия гигиеническим нормативам качества питьевой воды обязательным нормам и правилам был разработан План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МОГО "Инта" в соответствие с установленными требованиями на период с 2023 года по 2029 год, в рамках которого ООО "Акваград" в пределах своих финансовых средств и возможностей предпринимаются все необходимые меры, направленные на улучшение качества питьевой воды, поставляемой потребителям. Утвержденный план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями предоставляет право допускать отклонение от требований к качеству подаваемой воды. ООО "Акваград" регулярно осуществляет санитарно-эпидемиологический и производственный контроль качества питьевой воды. По результатам испытаний установлено, что поставляемая холодная вода безопасна в эпидемиологическом отношении. Перерасчет платы не должен производится за периоды, когда качество холодной воды соответствовало показателям в пределах величины погрешности. Пункт 75 СанПиН __.__.__-21, предусматривающий признание воды качественной в случае отсутствия нарушений по результатам анализа 95% и более проб, отбираемых в точках водозабора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год, не применим к спорным правоотношениям. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, истец не указал, какие именно физические и нравственные страдания им перенесены. Также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности. Кроме того указал, что решением Арбитражного суда Республики Коми от __.__.__ ООО "Акваград" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Сумма оплаты по ХВС по ноябрь 2023 года относится к категории реестровых.
В судебном заседании стороны и третьи лица отсутствовали, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками (по 1/2 доле в праве) жилого помещения – ____ в ____, о чем в ЕГРН __.__.__ внесены соответствующие записи.
Как усматривается из копии поквартирной карточки и сведений ОВМ ОМВД России "Интинский" ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства с __.__.__ по настоящее время.
Собственник жилого помещения несет бремя его содержания с момента возникновения права собственности на него в виде платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.30 и ст.153 ЖК РФ).
На основании ч.ч.2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги, в том числе, за холодную воду.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ).
В случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, в том числе, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, предусмотренного п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации (ч.7.5 ст.155 ЖК РФ).
Конкретный порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных, утвержденными постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ (далее - Правила).
ООО "Акваград" является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей холодное водоснабжение и водоотведение на территории г.Инты с 01.10.2019 на основании постановления администрации МОГО "Инта" от 26.08.2019 № 8/1156 и в силу п. 2 Правил является исполнителем данных коммунальных услуг, а истцы по отношению к ООО "Акваград" являются потребителями предоставляемых ответчиком коммунальных услуг, их отношения носят договорный характер.
Согласно п.20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества.
В соответствии с подп."а" п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В свою очередь, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подп."а" п.33 Правил).
В соответствии с п.98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999) организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
На основании п.п.1, 2 ст.19 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу ч.ч.1, 4 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон "О водоснабжении") организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
В разделе I Приложения № 1 к Правилам, установлены требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
В соответствии с п.2 Приложения №1 к Правилам таким требованием является постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, действующие до 01.03.2021). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).
Пунктом 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 было предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, согласно которой, показатель цветности не может составлять более 20 градусов.
В силу п.3.4 СанПин 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2), согласно которой норматив предельно допустимой концентрации железа установлен не более 0,3 мг/л.
01.03.2021 вступили в силу новые СанПиН, утвержденные постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3, №2, - СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", содержащие аналогичные требования, предъявляемые к качеству подаваемой воды.
СанПиНом 1.2.3685-21 предусматриваются аналогичные требования к качеству питьевой воды по показателям цветности, содержанию железа.
При этом п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
В соответствии с положениями ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению населению г. Инты (в том числе истцу), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истец при установлении факта несоответствия горячей воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.
В период с 01.12.2015 по 01.10.2019 ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по водоснабжению и водоотведению на территории г. Инты, являлся ООО "Водоканал" на основании постановления Администрации МОГО "Инта" 03.11.2015 № 11/3046 "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа "Инта".
В 2016 г. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте обратился в Интинский городской суд Республики Коми с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Водоканал" об устранении нарушений санитарного законодательства. Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда Республики Коми от 30.06.2016 по делу № 2-1953/2016 исковые требования удовлетворены, на ООО "Водоканал" возложена обязанность прекратить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации: обеспечить доведение качества холодной питьевой воды городского водопровода до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: мутность, цветность, железо; обеспечить доведение качества холодной питьевой воды водопровода пгт. Верхняя Инта до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: мутность, цветность – в срок до 01.10.2017.
Указанным решением установлено, что исследованная проба воды холодной перед поступлением в распределительную сеть (объект отбора пробы - г. Инта, ООО "Водоканал", головные сооружения) по цветности, мутности не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (с изменениями). Результат исследования: по цветности - более 70 град. при гигиеническом нормативе не более 20 град.; по мутности - более 5,0 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/дм3.
Решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ не было исполнено, __.__.__ исполнительное производство №__-ИП окончено в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом).
С __.__.__ гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории МО ГО "Инта" является ООО "Акваград", которое продолжает работать на тех же сетях и оборудовании, что и ООО "Водоканал".
Решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ на администрацию МОГО "Инта" возложена обязанность в срок до __.__.__ организовать водоснабжение населения с использованием центральной системы холодного водоснабжения МОГО "Инта", соответствующее обязательным нормам и правилам, в том числе СанПиН 2.__.__.__-01.2.1.4 "Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"; на ООО "Акваград" возложена обязанность в срок до __.__.__ обеспечить соответствие гигиеническим нормативам качества питьевой воды по величине цветности, мутности, содержанию железа, бора, аммиака, марганца, подаваемой с водозаборных сооружений в распределительную сеть централизованной системы холодного водоснабжения согласно СанПиН 2.__.__.__-01.2.1.4 "Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от __.__.__ №__ указанное решение оставлено без изменения.
Указанное решение вынесено по иску прокурора ____ в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд находит указанное решение имеющим преюдициальное значения для настоящего дела.
Определением Интинского городского суда от __.__.__ ООО "Акваград" предоставлена отсрочка исполнения решения Интинского городского суда от __.__.__ №__ на срок до __.__.__. До настоящего времени данное решение суда не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Также решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ ООО "Акваград" обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение санитарного законодательства РФ, а именно: привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН __.__.__-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН __.__.__-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий") в централизованной системе хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборных сооружениях ООО "Акваград" ____ (подача в городские сети, в том числе в жилые дома ____) по показателям "цветность" и "общее железо".
В качестве доказательств по делу №__ оценивались материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Акваград" №__. В решении указано, что согласно экспертному заключению №__ от __.__.__ исследованный образец холодной питьевой воды централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранный на водозаборных сооружениях ООО "Акваград" ____ (подача в городские сети, в том числе в жилые дома ____) по органолептическому показателю цветность (результат более 70? при нормативном показателе не более 20?), по санитарно-химическому показателю железо (результат с учетом погрешности 0,79 мг/дм3, при нормативном показателе не более 0,3 мг/дм3) не соответствует требованиям таблицы 2, таблицы 4, п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.__.__.__-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения" (с изменениями), п.555 раздела II ГН 2.1.51315-03 "Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (с изменениями).
Постановлением Интинского городского суда от __.__.__ №__, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда РК от __.__.__ №__, ООО "Акваград" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Одним из доказательств по делу об административном правонарушении явилось экспертное заключение №__ от __.__.__.
Решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ принято по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ____ к ООО "Акваград" в интересах неопределенного круга лиц (в том числе и в интересах истцов), в связи с чем, суд признает указанное решение имеющим преюдициальное значение для данного дела. Указанным решение установлен факт ненадлежащего качества холодной воды, поставляемой в городские сети ____, в том числе в жилые дома.
Определением Интинского городского суда от __.__.__ ООО "Акваград" предоставлена отсрочка исполнения решения Интинского городского суда от __.__.__ №__ на срок до __.__.__. До настоящего времени решение суда от __.__.__ не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, в материалах дела имеются направленные Управлением Роспотребнадзора по ____ в адрес администрации МОГО "Инта" и ООО "Акваград" в соответствии с требованиями ч.5 ст.23 Закона "О водоснабжении" уведомления о том, что средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть), отобранные в 2019 - 2024 гг., не соответствуют нормативам качества питьевой воды, в том числе в городском водопроводе (распределительная сеть, головные водозаборные сооружения), по показателям цветности и содержанию железа.
Таким образом, на основании вышеперечисленных судебных актов, а также средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки за 2019 - 2024 гг. суд находит доказанным, что предоставляемый ответчиком коммунальный ресурс – холодная (питьевая) вода не соответствует обязательным требованиям на территории всего ____ при выходе в распределительную сеть после водоподготовки. Следовательно, ООО "Акваград" поставляет холодную воду ненадлежащего качества с момента начала своей деятельности в качестве гарантирующего поставщика – с __.__.__, поскольку ответчик, не имея собственных систем и оборудования, работает на тех же сетях и оборудовании, что и ООО "Водоканал". Указанные сети и оборудование переданы ООО "Акваград" для осуществления деятельности Администрацией МОГО "Инта" и ОАО "Интаводоканал".
Согласно п.п.105 - 106 раздела X Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Пунктом 104 Правил установлено, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю).
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
В соответствии с п.112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения.
Таким образом, на исполнителя прямо возложена обязанность фиксации качества поставляемой услуги.
Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
С учетом изложенного, суд полагает возможным отступить от требований Правил в части подтверждения со стороны потребителя как экономически менее защищенной стороны факта предоставления услуги по поставке ХВС ненадлежащего качества, поскольку исполнитель (ответчик), зная о наличии решений суда, подтверждающих предоставление всем потребителям в г.Инты холодной воды ненадлежащего качества, доказательств возобновления предоставления потребителям коммунальной услуги надлежащего качества путем исполнения решения суда от 12.01.2021 и от __.__.__ не предоставил, а совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества.
Тот факт, что в отдельные месяцы показатели проб питьевой воды соответствовали СанПиН не свидетельствует о предоставлении истцам услуги надлежащего качества, поскольку условия, указанные в п.75 СанПиН __.__.__-21, о необходимости подтверждения отсутствия превышения уровня показателей в течение года (а не за отдельные месяцы) ответчиком не выполнены. Довод ответчика о неприменении положений п.75 СанПиН __.__.__-21 к данным правоотношениям не аргументирован.
Таким образом, соответствие нормативам среднемесячных результатов измерений за отдельные месяцы не позволяет признать подаваемый ответчиком коммунальный ресурс качественным, поскольку во все остальные месяцы спорных периодов среднемесячные результаты значительно (в несколько раз) превышали установленные требования, при этом среднегодовые результаты за 2019 – 2024 гг. также не соответствовали установленным нормативам.
__.__.__ администрацией МОГО "Инта" был утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МОГО "Инта" в соответствии с установленными требованиями на период с 2016 по 2029 годы организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.
Согласно п. 9 ст. 23 Закона "О водоснабжении" на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.
Управлением Роспотребнадзора по ____ __.__.__ утвержден План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МО ГО "Инта" в соответствие с установленными требованиями на период с 2023 года по 2029 год. Также Управлением Роспотребнадзора по ____ __.__.__ для ООО "Акваград" согласованы временные отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям по показателю цветности не более 40 гр., по показателю железо общее до 0,76 мг/куб.дм до __.__.__.
Как следует из уведомления Управления Федеральный службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ от __.__.__ №__, направленного в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от __.__.__ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в адрес администрации МОГО "Инта", а также в адрес ООО "Акваград", пробы холодной воды после водоподготовки, отобранные в течение 2023 года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды (с учетом согласованных значений временных отклонений качества холодной воды на период до __.__.__).
На период до __.__.__ Управлением Роспотребнадзора по ____ согласованы временные отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой питьевой воды по показателям: цветность – не более 40 гр., общее железо – до 0,76 мг/куб.
Из уведомления Управления Федеральный службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ от __.__.__ №__ следует, что качество питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть) и в распределительной сети, отобранные в 2024 году, не соответствуют нормативам качества питьевой воды.
Истец просит произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и взыскать уплаченные денежные средства за период с января 2022 года по январь 2025 года.
Пунктом 1 части 6 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве).
В силу ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Согласно абз. седьмому п. 1 ст. 126 Федерального закона от __.__.__ №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в указанных в пунктах 1 и 1.1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Таким образом, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании общества банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по обязательствам имущественного характера, возникшим до возбуждения дела о банкротстве, могут быть предъявлены и рассмотрены арбитражным судом только в рамках дела о банкротстве.
По данным официального сайта Арбитражного суда Республики Коми, а также из Единого федерального реестра сведений о банкротстве следует, что определением Арбитражного суда Республики Коми от __.__.__ заявление ООО "Акваград" о признании его несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено дело о банкротстве А29-15316/2024. Определением Арбитражного суда Республики Коми от __.__.__ в отношении ООО "Акваград" введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного Суда Республики Коми от __.__.__ ООО "Акваград" признано несостоятельным (банкротом), в отношении данного Общества открыто конкурсное производство.
Обязательства ООО "Акваград" по перерасчету платы за коммунальные услуги и взыскании денежных средств, о которых заявлено истцом, за период по ноябрь 2023 года (ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 2 ч.1 ст.5 Закона "О несостоятельности (банкротстве)") не могут быть отнесены к категории текущих обязательств ответчика, в то время как спор по перерасчету платы за некачественное холодное водоснабжение после возбуждения дела о банкротстве в период, начиная с декабря 2023 года, связан с категорией текущих платежей и подпадает под установленные законом исключения для его разрешения вне рамок дела о банкротстве, в том числе судом общей юрисдикции.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Частью 4 ст.1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Поскольку исковые требования к ООО "Акваград" по настоящему делу заявлены в качестве применения к виновному лицу меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законных и договорных обязательств, возникших, в том числе, до введения в отношении ответчика процедуры банкротства, а ответчик как лицо, непосредственно допустившее нарушение прав истца, находилось в процедуре банкротства на момент подачи иска, требования о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с января 2022 года по ноябрь 2023 года путем аннулирования начислений платы за холодное водоснабжение и водоотведение, а также требования о взыскании денежных средств, уплаченных по лицевому счету №__ по строке холодное водоснабжение и водоотведение за период с января 2022 года по ноябрь 2023 года, суд на основании ч.4 ст.1, ст.222 ГПК РФ, п.4 ч.1 ст.148 АПК РФ оставляет без рассмотрения.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В п.1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст.200 данного кодекса.
Поскольку судом рассматриваются требования за период, начиная с декабря 2023 года, срок исковой давности не пропущен.
Согласно представленной в материалы дела выписке из финансово-лицевого счета по договору №__ по ____ в ____ начислена плата за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 104 руб. 61 коп. Вместе с тем оплата в спорный период за коммунальные услуги произведена не в полном объеме. При начислении платы за водоснабжение и водоотведение в целом в размере 568 руб., оплачено только 473 руб. 31 коп., при этом при оплате коммунальной услуги разбивки с указанием, какая сумма уплачена за "водоснабжение", а какая - за "водоотведение" не произведено.
Согласно п.150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исходя из разъяснений, закрепленных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Пунктом 1 ст.29 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).
Согласно преамбуле Закона "О защите прав потребителей" под существенным недостатком товара (работы, услуги) понимается неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Приведенные правовые нормы предусматривают право потребителя в случае оказания услуг с существенными недостатками отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
Поскольку качество поставляемой ответчиком холодной воды не соответствует предъявляемым требованиям СанПиН, что исключает возможность ее полноценного использования, суд находит это неустранимым существенным недостатком, наличие которого является основанием для взыскания с ответчика убытков.
Таким образом, уплаченные потребителем денежные средства за некачественно постановленный коммунальный ресурс суд относит к убыткам, под которыми понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб).
Поскольку собственниками жилого помещения были исполнены обязательства по оплате предоставленной коммунальной услуги за спорный период на <....> (568 руб. – начислено за ХВС и водоотведение, 473 руб. 31 коп. - оплачено), доказательств единоличного внесения платы истцом суду не представлено, решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ в пользу второго собственника ФИО2 взысканы денежные средства в размере 124 руб. 56 коп., составляющие половину от уплаченных денежных средств за холодное водоснабжение, включая период с декабря 2023 года по декабрь 2024 года, суд приходит к выводу, что с ООО "Акваград" в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 43 руб. 59 коп. (87 руб. 17 коп. (<....> от суммы начисления за ХВС 104 руб. 61 коп.) * 1/2 долю в праве), оплаченные за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ с учетом доли истца в праве общей долевой собственности жилого помещения.
Ссылка ответчика на положения п.61 Правил как на основание для отказа во взыскании денежных средств судом отклоняется, поскольку взыскиваемая сумма является не излишне уплаченной потребителем в связи с расхождением показаний прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю, а является, как было указано выше, убытками истца, понесенными в связи с оплатой некачественно постановленного ресурса.
Поскольку плата за услуги ненадлежащего качества подлежит снижению за весь период предоставления услуги ненадлежащего качества, то подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете платы по договору №__ за "холодное водоснабжение" за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме.
Вопрос о перерасчете платы может решаться только по факту предоставления услуг, не соответствующих требованиям нормативных актов, только в те периоды, когда вода по качеству отклонялась более чем на согласованные пределы.
На основании изложенного, требования истца о перерасчете платы и взыскании с ООО "Акваград" платы за холодное водоснабжение за январь 2025 года подлежат отклонению ввиду отсутствия на день рассмотрения дела сведений о среднем уровне показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть) и в распределительной сети, отобранных в 2025 году.
Также суд не усматривает оснований для производства перерасчета и взыскания с ответчика денежных средств, уплаченных по строке "водоотведение" (то есть отведение сточных вод из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам) за период с декабря 2023 года по январь 2025 года, поскольку доказательств ненадлежащего предоставления ответчиком данной коммунальной услуги в материалы дела не представлено.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности не начислять плату за холодное водоснабжение и водоотведение за последующий период и до момента приведения качества холодной воды на узле ввода в дом в соответствие с требованиями законодательства (до полного исполнения решения суда) подлежат отклонению, поскольку защита прав на будущее время действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, освобождение потребителей от уплаты коммунальной услуги на неопределенный срок (то есть на будущее время) противоречит п. 101 Правил, согласно которому перерасчет платы за коммунальные услуги производится в заявительном порядке по окончании расчетного периода.
В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт предоставления потребителю коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества подтвержден, постольку требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованными.
В силу п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Аналогичные положения закреплены в ст.151 ГК РФ.
С учетом установленных обстоятельств дела, длительности допущенного нарушения, характера причиненных пользователю нравственных страданий, степени вины ответчика, ответственного за поставку коммунального ресурса надлежащего качества, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, причиненного истцу в размере 1000 рублей.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
При таких обстоятельствах, с ООО "Акваград" в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 521 руб. 80 коп. ((43 руб. 59 коп. + 1 000 руб.) ? 2).
Принимая во внимание период нарушения прав истца, отказ исполнения требований истца в добровольном порядке вплоть до вынесения решения суда, а также отсутствие явной несоразмерности суммы штрафа последствиям нарушенного обязательства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении размера взыскиваемого штрафа.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 овича удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН <....>, ОГРН <....>) произвести ФИО1 А.овичу (СНИЛС <....>) по лицевому счету №__ по жилому помещению – ____ Республики Коми перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начислений.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН <....>, ОГРН <....>) в пользу ФИО1 овича (СНИЛС <....>) денежные средства, уплаченные за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 43 руб. 59 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 521 руб. 80 коп., а всего 1 565 (Одна тысяча пятьсот шестьдесят пять) рублей 39 копеек.
Иск ФИО1 овича к Обществу с ограниченной ответственностью "Акваград" о перерасчете платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с __.__.__ по __.__.__, о перерасчете платы за коммунальную услугу водоотведения за период с __.__.__ по __.__.__, взыскании денежных средств, уплаченных за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__, взыскании денежных средств, уплаченных за водоотведение за период с __.__.__ по __.__.__ - оставить без рассмотрения.
Иск ФИО1 овича к Обществу с ограниченной ответственностью "Акваград" о перерасчете платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с __.__.__ по __.__.__, о перерасчете платы за коммунальную услугу водоотведения за период с __.__.__ по __.__.__, взыскании денежных средств, уплаченных за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__, взыскании денежных средств, уплаченных за водоотведение за период с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности не начислять плату по лицевому счёту №__ по строке "холодное водоснабжение", "водоотведение" за последующий период и до момента приведения качества холодной воды на узле ввода в ____ в ____ Республики Коми в соответствие с требованиями действующего законодательства - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
подпись
Мотивированное решение составлено __.__.__.