ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Знаменск
Астраханской области 22 ноября 2022 г.
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Куликова М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении № 5-512/2022 в отношении гражданина:
ФИО1 , <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
26 октября 2022 г. в Ахтубинский районный суд Астраханской области поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 октября 2022 г. АА №, 30 августа 2022 г. в 12-34 часа ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов мира и безопасности, а именно посредством мессенджера «WhatsApp» в группе «Знаменск_Будь_В_Курсе» публично осудил действия руководства страны, разместив сообщение «За кого молиться? За фашистов, которые пришли в чужой дом и убивают наших братьев Украинцев? Пусть горят в аду, фашисты из армии рф». Тем самым, ФИО1 подрывал доверие к проведению специальной военной операции и защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору официального сайта Почты России указанное отправление адресатом не получено в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных часть 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343.
Принимая во внимание, что необходимые условия для реализации ФИО1 права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы, ФИО1 не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес его места жительства, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
21 февраля 2022 года Российской Федерацией Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств на основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 и от 21 февраля 2022 г. № 72 соответственно.
22 февраля 2022 года ратифицированы Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, подписанные в городе Москве 21 февраля 2022 г. (Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 15-ФЗ, Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 16-ФЗ соответственно).
В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35 «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 г. Президент Российской Федерации ФИО2 в телевизионном обращении объявил, что на основании обращения глав ДНР и ЛНР об оказании помощи в отражении агрессии вооруженных сил Украины в целях предотвращения гуманитарной катастрофы и жертв среди мирного населения республик, им принято решение о проведении специальной военной операции.
Установлено, что 30 августа 2022 г. в 12-34 часов ФИО1 под ником «Колёк», используя мобильный номер телефона №, по месту своего жительства (<адрес>) разместил в бесплатном мессенджере- сервисе обмена мгновенными сообщениями и голосовой связи «WhatsApp», позволяющим пользователям отправлять текстовые и голосовые сообщения, совершать голосовые и видеозвонки, обмениваться изображениями, документами, местоположением пользователя и другим контентом, в группе (чате) «Знаменск_Будь_В_Курсе» в ходе обсуждения определенной темы с пользователями чата разметил сообщение следующего содержания: «За кого молиться? За фашистов, которые пришли в чужой дом и убивают наших братьев Украинцев? Пусть горят в аду, фашисты из армии рф».
Доступ к размещенным в данной группе публикациям и видеозаписям свободен и доступен для неограниченного круга пользователей.
Данное публичное действие – текстовое сообщение выявлено 30 сентября 2022 г. сотрудниками отдела (погк) в г. Ахтубинске Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области в ходе оперативно- розыскных мероприятий.
Содержание указанного выше текстового сообщения, размещенного ФИО1 в бесплатном мессенджере «WhatsApp», явно выражено негативным отношением к Вооруженным Силам Российской Федерации и к проводимой военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации.
При этом, публичная демонстрация окружающим текстового сообщения «За кого молиться? За фашистов, которые пришли в чужой дом и убивают наших братьев Украинцев? Пусть горят в аду, фашисты из армии рф», вызывающая у пользователей мессенджера негативные эмоции в отношении проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции, влечет за собой в глазах этих лиц умаление авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации и подрыв доверия к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под дискредитацией для целей указанной статьи следует понимать умышленные действия, направленные на умаление авторитета и подрыв доверия к объекту дискредитации.
Вопрос о публичности действий должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).
Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку он совершил публичные действия, выразившиеся в доведении до неограниченного круга лиц недостоверной информации и выражающие негативное отношение к проводимой военной операции, тем самым умышленно с целью подрыва авторитета, имиджа и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, дискредитировал использование Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории Украины в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне». При этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2022 г. №; сообщением начальника отдела <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, скриншотами из мессенджера «WhatsApp» профиля пользователя «Колек» и тестового сообщения; объяснениями ФИО3 от 16 октября 2022 г.
Суд признает содержащиеся в материалах дела письменные доказательства допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств административного правонарушения.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доводы ФИО1, изложенные в объяснениях от 16 октября 2022 г. (л.д.10), о том, что суждение не является умышленным и не направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении специальной военной операции, поскольку в ходе дискуссии выражал свое мнение безотносительно к какой-то конкретной ситуации и конкретным военизированным операциям, являются несостоятельными, поскольку размещенное им текстовое сообщение содержит негативную оценку действиям Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции, направлено на дискредитацию, то есть очернение, умышленный подрыв авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации, искажение поставленных перед ними целей и задач. Данное суждение направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении наказания ФИО1 принимаю во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, полагаю назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: наименование платежа – штраф, УФК по Астраханской области (МОМВД России по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области), номер счета получателя 03100643000000012500, к/с 40102810445370000017, БИК 011203901, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12719000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880430220005810584.
Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Куликова М.Д.