№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данчук М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 12 января 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, УГИЗО Администрации ЯМР ЯО, Администрации Ярославского муниципального района ЯО, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» о признании недействительными материалов межевания, установлении местоположения границ земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета,
установил:
28.07.2021г. в суд поступило исковое заявление ФИО7 к ФИО3, КУМИ Администрации ЯМР ЯО, в котором истец просил:
1. обязать ответчика ФИО3 прекратить нарушение права пользования истца земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 1887 кв.м. с кадастровым номером 76:17:132501:74 и снести за счет ответчика забор, неправомерно возведенный на земельном участке истца, тем самым вернуть 134 кв.м. земельного участка истца;
2. обязать ответчика ФИО3 вернуть еще небольшой участок земли, захваченный путем продления забора с восточной стороны, до самой дороги перед гаражами, кроме 134 кв.м. земельного участка истца;
3. обязать КУМИ Администрации ЯМР ЯО исключить пересечение земельного участка истца с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами №;
4.обязать КУМИ Администрации ЯМР ЯО восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах, площадью 1887 кв.м.
Исковые требования были мотивированы тем, что ФИО7 решением главы Ярославского муниципального округа от 29.08.2001г. № 1030 в собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1887 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.
Приехав на дачу в мае 2016 года истец обнаружил, что новый собственник земельного участка, граничащего с земельным участком истца, ФИО3, неправомерно возвел на земельном участке истца железный забор, высотой 2 метра, врезавшись на земельный участок истца почти на 2 метра, тем самым отрезав часть земельного участка истца площадью 134 кв.м.
Когда то истец поставил забор только с восточной стороны, т.е. с лицевой стороны, с северной стороны достаточно было опор линии электропередач.
Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой убрать забор на свой земельный участок, за опоры электропередач. Однако, ответчик разрешить спор мирным путем отказался.
14 декабря 2020 года истец обратился в ООО «ГК ГеоПрофПроект» с целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что с западной стороны земельного участка истца 36 кв.м. Администрацией включены в границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> и отданы в аренду неизвестному лицу. 134 кв.м. земельного участка истца включены в границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО3
Истец ФИО7 дважды не явился в судебные заседания, в связи с чем, исковые требования на основании определения суда от 09 декабря 2021 года были оставлены без рассмотрения.
На основании определения суда от 15 августа 2022 года определение от 09 декабря 2021г. было отменено, производство по делу возобновлено, произведена замена истца ФИО7 на его правопреемника (наследника) ФИО1.
ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к КУМИ Администрации ЯМР ЯО, ФИО3, в котором просит:
1. признать недействительным материалы межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>;
2. признать недействительным материалы межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
3. установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 от 13.09.2022г.;
4. снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
5. снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
В иске указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1887 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный на основании свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ФИО5.
Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, после проведения геодезической съемки при наложении на сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала № было выявлено пересечение (наложение) границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, в границах указанных смежных земельных участков выявлены реестровые ошибки.
Часть принадлежащего истице земельного участка выбыла из законного владения истца в результате захвата ее ответчиками.
К участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ФИО4, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, МКУ «Центр земельных ресурсов» ЯМР, Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Трофимова Н.В. исковые требования поддержали. ФИО1 пояснила, что в <адрес> был дом ее бабушки с земельным участком. После смерти бабушки дом и землю оформил ее дядя ФИО5 Дядя приезжал только летом. В 2016-м году он увидел, что новый сосед поставил забор на его земельном участке. Граница их участка с этой стороны проходила по меже, там с краю лежали строительные материалы. Границу сдвинули примерно на два метра в их сторону. При установлении границ с ее дядей границы не согласовывали. У них границы были установлены в 2001-м году. Наложение с земельным участком, который арендует ФИО4, является небольшим 36 кв.м. и было выявлено только при межевании.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещались по месту регистрации. Конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В судебное заседание не явились представители ответчиков – Администрации ЯМР ЯО, УГИЗО Администрации ЯМР ЯО, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО, МКУ «Центр земельных ресурсов» ЯМР по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц – Управления Росреестра по ЯО, ППК «Роскадастра» по ЯО, по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что с рождения (<данные изъяты>) проживала в <адрес>. Ранее земельный участок с домом, который в настоящее время принадлежит ФИО3, принадлежал дяде ФИО18 После смерти дяди ФИО16 этим участком владел ФИО6, а потом уже стали владеть ФИО2. Между земельным участком ФИО5 и участком дяди ФИО17 всегда был проход. Сами участки имели деревянные ограждения и проход был метра два. После того, как участок купил ФИО3, он установил забор, сместив его метров на пять в сторону участка ФИО5, по сравнению как был старый забор. Теперь прохода нет и частично занят участок ФИО5.
Суд, заслушав участников процесса, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
На основании п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действовавшей до 01 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы Ярославского муниципального округа от 29.08.2001г. № 1030 в собственность ФИО7 был предоставлен земельный участок площадью 1887 кв.м., расположенный в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства по фактическому землепользованию.
Право собственности ФИО7 на указанный выше земельный участок было зарегистрировано 15 октября 2001 года.
При этом отмечено, что участок имеет ограничения: использование земель в охранной зоне ЛЭП до 1000в, в установленном правилами порядке – 324 кв.м.
Предоставлению земельного участка предшествовало его межевание, результаты которого отражены в техническом отчете, выполненном специалистами МУП «Информационно-кадастровый центр Ярославского района».
В техническом отчете указано, что землеустроительные работы проводились в июле 2001г. по заявке ФИО7
При проведении полевых измерений использовался теодолит 2Т30П, мерная стальная лента 20 м.
На момент проведения инвентаризации границ земельного участка использовался ситуационный план М 1:2000.
Поворотные точки границы отвода земельного участка на местности закреплены от т.4 до т.5 – забор деревянный; от т.4 до т.3 – по улице до колодца за 2 м.
Т.о., материалами дела подтверждается, что на момент предоставления земельного участка его площадь составляла 1 887 кв.м.
Также отражено на плане, что по одной из границ (которая в настоящее время является предметом спора) стоит хозяйственная постройка, также с указанной стороны на участке стоят две опоры ЛЭП. Смежные землепользователи со спорной стороны обозначены как земли Телегинского сельсовета.
Согласно выписке из ЕГРН, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости 29.08.2001г., площадь участка указана в размере 1887 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что государственный учет земельного участка, принадлежащего ФИО7, осуществлен в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимого имущества.
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГг.
В наследство после смерти ФИО7 вступила его племянница – ФИО1, в том числе, к ФИО1 перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Истицей в материалы дела представлен межевой план от 13 сентября 2022 года, выполненный кадастровым инженером ФИО8
Согласно заключения кадастрового инженера, межевой план подготовлен с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Для определения местоположения границ земельного участка и его площади использовались следующие документы и материалы:
- сведения ЕГРН (кадастровый план территории кадастрового квартала №, кадастровая выписка на земельный участок на дату проведения работ);
- свидетельство о праве на наследство по закону <адрес> от 12.05.2022г. (предоставлен Заказчиком);
- технический отчет по инвентаризации земельного участка от 13.01.2001г. (предоставлен Заказчиком);
- съемка объекта, выполненная в декабре 2020г.
Сведения ЕГРН не содержат данных о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Технический отчет по инвентаризации земельного участка, предоставленный Заказчиком, в составе содержит пояснительную записку, журнал горизонтальной съемки участка и камеральную обработку полевых данных, акт установления, закрепления и согласования границ земельного участка, ведомость вычисления площади земельного участка, чертеж границы землепользования, план границ земельного участка и правоустанавливающие документы.
Кадастровым инженером был проведен анализ представленных документов, в ходе которого выявлено, что в 2001-м году в отношении уточняемого земельного участка была проведена инвентаризация, в ходе которой подготовлен технический отчет. Затем 29 августа 2001 года земельному участку присвоили кадастровый номер и внесли такие характеристики как адрес, категория земель, вид разрешенного использования и площадь, равная 1887 кв.м., что соответствует площади участка по техническому отчету.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности более 15 лет, в техническом отчете содержится графический материал об ориентировочной конфигурации участка. Конфигурация участка по техническому отчету и по фактическому использованию совпадают.
Кадастровым инженером уточняемые границы земельного участка сформированы в соответствии с документами, определявшими местоположение границ земельного участка при его предоставлении.
После проведения геодезической съемки при наложении на сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала № было выявлено пересечение (наложение) границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, что отображено в разделе «Схема расположения земельных участков». В границах смежных земельных участков выявлены реестровые ошибки.
Как следует из указанной выше Схемы расположения земельных участков, площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером № составляет 36 кв.м., площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером № – 134 кв.м.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН 13.03.2012г.
Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с межевым планом от 06 февраля 2012 года, выполненным кадастровым инженером ФИО13
Земельный участок с кадастровым номером № на основании договора аренды от 16.04.2012г. предоставлен в аренду ФИО4.
Как следует из представленного межевого плана, при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № его границы в индивидуальном порядке с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО7 не согласовывались.
Также из материалов дела следует, что ФИО9 на основании договора дарения от 04.11.1994г. и решения суда от 12.01.1999г. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 093 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
15.07.2014г. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО9 продал ФИО3 земельный участок общей площадью 1093 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, кадастровым инженером ФИО14 в 2014-м году были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.
В результате кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № была определена в размере 1793 кв.м.
При этом, как следует из представленного межевого плана, границы земельного участка со смежным землепользователем ФИО7 в индивидуальном порядке также не согласовывались.
В газете Ярославский агрокурьер было опубликовано извещение о том, что собрание всех заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № состоится 24.03.2014г.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016г., отражено, что такой способ извещения является чрезвычайным и призван обеспечить необходимые гарантии уведомления заинтересованных лиц в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путем направления почтового отправления невозможно или же не дало позитивного результата.
В соответствии же с п. 1 ч. 8 ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
В данном случае собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № был известен, в связи с чем, отсутствовали основания для согласования границы смежного земельного участка путем опубликования извещения.
Отсутствие согласования со смежным землепользователем ФИО7 привело к неправильному формированию смежных границ, поскольку части принадлежащего ФИО7 земельного участка (площадью 36 кв.м. и 134 кв.м.) были включены в границы смежных земельных участков, что является незаконным, поскольку права на земельный участок у ФИО7 возникли ранее прав ФИО4 и ФИО3, и при установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № должны были учитываться границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.
При этом, из технического отчета 2001г. по инвентаризации земельного участка с кадастровым номером №, видно, что на земельном участке расположены два столба ЛЭП, в то время как при межевании земельного участка с кадастровым номером № в 2014-м году указанные столбы уже были включены в границы данного земельного участка.
В 2016-м году между Администрацией Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО и ФИО3 было заключено Соглашение о перераспределении земель (соглашение от 14.07.2016г.), в результате которого земельный участок с кадастровым номером № был преобразован в земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 133 кв.м.
Однако, в спорной части граница осталась неизменной.
Т.о., суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований об исправлении реестровых ошибок.
Вместе с тем, поскольку определены площади и координаты характерных точек границ участков, составляющих наложение, суд считает возможным исключить указанное наложение, не аннулируя сведения о координатах характерных точек границ земельных участков (сведения о их местоположении) ответчиков в полном объеме.
В первоначальном исковом заявлении были заявлены требования о переносе забора ответчиком ФИО3
ФИО1 в судебном заседании указанные исковые требования также поддержала, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика ФИО3 обязанность по освобождению незаконно занятой части земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 (№) к ФИО3 (№), ФИО4 (№), УГИЗО Администрации ЯМР ЯО, Администрации Ярославского муниципального района ЯО, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» о признании недействительными материалов межевания, установлении местоположения границ земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, удовлетворить частично.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
- исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № земельный участок площадью 36 кв.м. в границах, отраженных в схеме, составленной кадастровым инженером ФИО10 05.02.2021г., которая является неотъемлемой частью решения суда.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:
- исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № земельный участок площадью 134 кв.м. в границах, отраженных в схеме, составленной кадастровым инженером ФИО10 05.02.2021г., которая является неотъемлемой частью решения суда.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 13.09.2022г.
Обязать ФИО3 перенести забор, освободив незаконно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 134 кв.м., в границах, отраженных в схеме, составленной кадастровым инженером ФИО10 05.02.2021г., которая является неотъемлемой частью решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Ю.В.Орлова