Решение по делу № 2А-1661/2022 от 14.02.2023 - о признании действий (бездействий) незаконными, компенсации морального вреда.

Дело № 2а-59/2023

24RS0016-01-2021-003386-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при помощнике судьи Потебня А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ОИК-30 ИК -15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов в лице УФК по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, свои требования мотивируя тем, что постановлением начальника ФКУ ОИК-30 от 24.04.2019 истец помещен в ШИЗО на 15 суток, затем он 08.05.2019 вновь помещен в ШИЗО, затем постановлением 08.05.2019 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания.

Решением суда от 25.03.2020 признаны незаконными постановления от 24.04.2019 и от 08.05.2019 о водворении ФИО1 в ШИЗО.

Зная о принятии решения от 25.03.2020, администрация ФКУ ОИК-30 ИК -15 не приняла мер к переводу ФИО1 из строгих условий в обычные, продолжив водворять ФИО1 в ШИЗО и ПКТ, после чего его перевели в другое исправительное учреждение.

ФИО1 в связи с незаконным продолжением содержания его в строгих условиях написал жалобу 11.08.2020 в прокуратуру Красноярского края, ответ им не получен.

Истец указывает, что действиями ответчика ему причинены моральные страдания, выразившиеся в незаконном нахождении в более строгих условиях, привлечении к ответственности в виде помещения в ШИЗО и ПКТ, при которых он испытывал ограничения на свидания, переписку, звонки, передачи и др., а потому в первоначальном иске просил:

- признать незаконными действия (бездействия) ответчика после принятия решения от 25.03.2020 по признанию истца злостным нарушителем, содержанию в ШИЗО и ПКТ, переводу и содержанию в СУОН;

- признать незаконными условия содержания в СУОН;

- обязать ответчика устранить последствия, возникшие вследствие принятия незаконных постановлений от 24.04.2019 и 08.05.2019;

- возместить моральный вред в размере 3 000 000 рублей.

В дополнениях к административному иску административный истец ФИО2 указал, что он содержался в камерах ШИЗО и ПКТ в ненадлежащих условиях, выразившихся в следующем:

- недостаточном освещении, так как естественное освещение попадало через окно 0,5 х 0,4 м., а за ним стоял металлический забор;

- камеры ШИЗО, где осужденный содержался с другими осужденными (от 3 до 5 человек) имеют небольшие размеры и с учетом площади занимаемой мебелью и санузлом возникали бытовые конфликты;

- столы и лавочки в камерах из металла;

- вода горячая отсутствовала;

- в камерах было холодно, влажно, сыро, что приводило к простудным заболеваниям;

- питание низкого качества;

- моющие и дезинфицирующие средства не выдавались;

- помывка водой из отопительной системы;

- спальные принадлежности надлежащего качества отсутствовали, матрасы сырые, верхние спальные места высоко и без защитного барьера, забираться на них было проблематично;

- общение с другими осужденными запрещалось;

- видеонаблюдение осуществлялось сотрудниками женского пола.

В СУОН в камерах туалеты без стен до потолка, камера СВН рядом с туалетом;

- вентиляция отсутствует;

- курить заставляют в туалете, где нет вентиляции;

- окна в камере № 9 покрашены краской, что препятствовало попаданию солнечного света;

- в камерах площадью 16 кв.м. содержалось по 8 человек, места было недостаточно.

В дополнениях к административному иску истец уточнил свои исковые требования, указав, что на основании решения суда от 25.03.2020 должны быть признаны незаконными и исключены из личного дела постановление от 08.05.2019 о признании его злостным нарушителем и о переводе в строгие условия отбывания наказания. Период незаконного содержания в ШИЗО (30 суток) по постановлениям от 24.04.2019 и 08.05.2019 истцом не оспаривается и компенсация за этот период не заявляется. Все последующие постановления о помещении его в ШИЗО и ПКТ, принятые после 08.05.2019 истец полагает незаконными, поскольку они явились результатом единого и непрерывного содержания его в условиях СУОН начиная с 08.05.2019, а потому все эти содержания ФИО1 в ШИЗО являются незаконными и должны быть исключены из материалов личного дела ФИО1 Само нахождение ФИО1 в условиях СУОН при отсутствии на то оснований является незаконным, за что истец просит компенсировать моральный вред. С учетом данных уточнений истец иска просит:

- признать незаконными действия ответчика по переводу в СУОН и признанию злостным нарушителем;

- по водворению в ШИЗО и ПКТ в период с 08.05.2020 по 09.06.2020;

- наличию отметок в материалах дела ФИО1 о данных водворениях в ШИЗО и ПКТ;

- признать незаконным период содержания ФИО1 на основании постановлений от 08.05.2019 о признании злостным нарушителем и переводе в СУОН;

- установить что на основании решения суда от 25.03.2020 постановления о переводе в СУОН от 08.05.2019, признании злостным нарушителем от 08.05.2019 и представление администрации от 08.05.2019 не имеют законных оснований.

В дополнениях истец указал, что в связи с порчей постельного белья на него было наложено дисциплинарное взыскание, однако порыв белья вызван тем, что оно было изношенным, истец, указывая, что при выяснении обстоятельств на него кричали, ругались, не давали сказать слова, что привело к моральным страданиям истца, чувству униженности, просил учесть эти обстоятельства при принятии решения о компенсации морального вреда, указывая, что в этот период истец содержался в ужасающих условиях, испытывая чувство униженности, неполноценности.

В дополнениях к иску истец указал, что само содержание его в строгих условиях после принятия решения 25.03.2020 является незаконным бездействием ответчика, сами условия должны быть признаны ненадлежащими, а потом просит обязать ответчика устранить все последствия возникшие впоследствии незаконных постановлений от 24.04.2019, 08.05.2019, если ответчик не уполномочен разрешить данный вопрос установить уполномоченное лицо и возложить на него обязанности по устранению. То есть, необходимо восстановить истца в правах исключением из личного дела указаний о водворении истца в ШИЗО и ПКТ в спорный период с 25.03.2020 до момента перевода его в другую колонию.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО1 настаивал на уточненных исковых требованиях в последней редакции, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также на доводы, изложенные в дополнениях к исковому заявлению, дополнительно пояснил, что он был освобожден из строгих условий уже после перевода его в другое исправительное учреждение в августе 2020 года, о том, что его перевели из строгих в обычные условия постановлением от 24.06.2020 ему не было известно, фактически он содержался в строгих условиях до момента перевода в другую колонию. С исковым заявлением он не обратился в трехмесячный срок по оспариванию действий по не переводу в обычные условия, поскольку не имеет юридического образования, он обращался в устной форме с жалобами на действия колонии помощнику прокурора на личном приеме в колонии, а также писал жалобы в прокуратуру по этому поводу, ответ на которую не получил, просит восстановить срок на обжалование действий начальника колонии.

В судебное заседание представители ответчиков - ФКУ ОИК-30 ИК -15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерства финансов в лице УФК по Красноярскому краю, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания своих представителей не направили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса).

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в том случае, когда гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие (бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Истец указывает, что действиями ответчика ему причинены моральные страдания, связанные с незаконным содержанием в строгих условиях, о том, что его перевели из строгих в обычные условия ему не было известно, так как с постановлением от 24.06.2020 он не был ознакомлен, что следует из решения суда от 07.12.2022. Поскольку ФИО1 не имеет юридического образования, кроме того он обращался с жалобой на решение начальника колонии по не переводу его из строгих в обычные условия отбывания наказания, а также с жалобой в прокуратуру Красноярского края ответ из которой не получен им до настоящего времени, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок на обращение с исковыми требованиями в суд.

Как установлено в судебном заседании, апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 25.03.2020 признаны незаконными постановления начальника ИК ФКУ ОИК-30 от 24.04.2019 и от 08.05.2019 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 15 суток.

Одновременно с постановлением от 08.05.2019 ФИО1 постановлением от 08.05.2019 признан злостным нарушителем и постановлением от 08.05.2019 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, затем постановлением от 24.06.2020 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.

В период с 08.05.2019 находясь в строгих условиях отбывания наказания ФИО1 неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушения порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО и ПКТ (22.05.2019, 05.06.2019, 26.06.2019, 10.07.2019, 17.07.2019, 04.09.2019, 11.09.2019, 18.11.2019, 06.12.2019, 13.12.2019, 16.01.2020, 24.01.2020, 26.02.2020, 30.04.2020, 04.05.2020, 13.05.2020, 15.05.2020, 20.05.2020, 09.06.2020).

ФИО1 находился в ОИК-30 до 28.06.2020, прибыл на ИК-17 29.06.2020 и после карантина 13.07.2020 распределен в отряд № 4 (обычных условий отбывания наказания), так как 14.07.2020 в ИК-17 поступило постановление от 24.06.2020 ИК-15 о переводе его из строгих в обычные условия отбывания наказания.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что сами по себе основания и процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности в виде помещений в ШИЗО и ПКТ в указанные даты он не оспаривает, а полагает, что они в целом являются незаконными, так как он незаконно содержался в строгих условиях отбывания наказания с 08.05.2020, а потому и наложение на него дисциплинарных взысканий в этот период является незаконным, так как если бы он не содержался в строгих условия, то не был бы привлечен к этим видам взысканий.

Суд, исходя из доводов истца, не проверяет в отдельности каждое из вышеуказанных дисциплинарных взысканий в период с 22.05.2019 по 09.06.2020.

ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от 08.05.2019 и одновременно принято решение о переводе его из обычных в строгие условия отбывания наказание.

Рассматривая требования ФИО1 о признании незаконными действия ответчика по переводу в СУОН и признанию злостным нарушителем суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.

В силу ч. 3 ст. 120 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч шестисот рублей; б) иметь два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года; в) получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года; г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Согласно ч. 5 ст. 127 УИК РФ осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия отбывания наказания. Повторный перевод в обычные либо облегченные условия отбывания наказания производится в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Таким образом, законом предусмотрено, что решение о наложении дисциплинарного взыскания, о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о переводе из обычных условий, - в строгие условия отбывания наказания принимается одновременно.

ФИО1 постановлением от 08.05.2019 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, и одновременно постановлением от 08.05.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что водворялся в ШИЗО (03.12.2018,20.03.2019,24.04.2019,08.05.2019), и постановлением от 08.05.2019 переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением суда первой инстанции от 10.09.2019 в удовлетворении иска ФИО1 об оспаривании постановлений начальника ИК ФКУ ОИК-30 от 24.04.2019 и от 08.05.2019 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 15 суток отказано, однако апелляционным определением Красноярского краевого суда от 25.03.2020 данные постановления признаны незаконными.

В связи с чем, постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания от 08.05.2020 и переводе его из обычных условий в строгие условия отбывания наказания, суд полагает возможным признать незаконными, поскольку признаны незаконными постановления от 24.04.2020 и 08.05.2020 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, на основании которых приняты решения о признании его злостным нарушителем и переводе в СУОН.

При этом суд исходит из того, что все три решения от 08.05.2019, в силу вышеприведенных положений закона приняты одновременно, так принятие постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности 08.05.2019 явилось основанием для принятия решения о признании злостным нарушителем, которое в свою очередь является основанием для перевода в СУОН.

Учитывая, что решение о привлечении к дисциплинарной ответственности на основании которого ФИО1 признан злостным нарушителем отменено апелляционным постановлением от 25.03.2020, то с даты принятия решения 25.03.2020 ФИО1 подлежал переводу в обычные условия отбывания наказания, учитывая, что решение о его переводе принято 08.05.2019, то есть одновременно с принятием решения о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания и привлечении к дисциплинарной ответственности.

Однако решение о переводе ФИО1 из СУОН в обычные условия отбывания наказания принято врио начальника ФКУ ИК-15 лишь 24.06.2020, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФКУ ОИК-30 ИК -15 по не переводу ФИО1 из строгих в обычные условия отбывания наказания после принятия решения от 25.03.2020 являются незаконными, повлекшими незаконное содержание ФИО1 в период с 26.03.2020 по 24.06.2020 в строгих условиях отбывания наказания.

Исходя из периода нахождения ФИО1 в строгих условиях отбывания наказания с 26.03.2020 по 24.06.2020, суд с учетом принципов разумности, достаточности полагает возможным определить ФИО1 размер компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей, полагая заявленный размер 3 000 000 рублей явно завышенным. При этом суд полагает, что моральные страдания истца связаны именно с незаконным нахождением его в более строгих условиях отбывания наказания, что причиняло ему моральные и нравственные страдания.

Тот факт, что в указанный период нахождения в строгих условиях отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде помещений в ШИЗО и ПКТ, не свидетельствует об их незаконности, так как они применялись в соответствии с процедурой привлечения к ответственности при наличии к тому оснований, суд, однако не анализирует каждое дисциплинарное взыскание в отдельности, полагая, что истец не лишен возможности их самостоятельного оспаривания.

Само по себе нахождение в строгих условиях отбывания наказания ФИО1 не может являться основанием для признания примененных к нему дисциплинарных взысканий в этот период незаконными, так как они подлежат самостоятельной проверке и оценке.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по водворению в ШИЗО и ПКТ в период с 08.05.2020 по 09.06.2020, по наличию отметок в материалах дела ФИО1 о данных водворениях в ШИЗО и ПКТ, по данному основанию, указанному в иске, не подлежат удовлетворению.

Относительно доводов истца о ненадлежащих условиях при содержании его в строгих условиях и камерах ШИЗО и ПКТ суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям:

На основании ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч.1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В силу разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии со ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров (ч.1). Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)) (ч.2). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3).

В силу ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 10 УИК РФ установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со статьей 99 УИК РФ минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (часть 3 статьи 101 УИК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" утверждены минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, согласно которым осужденным мужчинам в расчете на 1 человека в месяц выдаются: хозяйственное мыло 200 гр., туалетное мыло 50 гр., зубная паста 30 гр., зубная щетка 1 шт. (на 6 месяцев), одноразовая бритва 6 шт., туалетная бумага 25 м. Установлены также дополнительные нормы в расчете на 1 человека в месяц для осужденных, занятых на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также больным, находящимся на стационарном лечении в лечебных исправительных учреждениях - 50 г.р. хозяйственного мыла; осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, в том числе находящимся на стационарном лечении, - 200 гр. хозяйственного мыла, а осужденным мужского пола, кроме того, - 50 гр. туалетного мыла; осужденным, размещенным в карантинных отделениях исправительных учреждений, - 50 гр. хозяйственного мыла.

Согласно представленным доказательствам:

ФИО1 содержался в камерах ШИЗО № №, в камере ПКТ №,

Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий были изложены в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 15.03.2010 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10", действующих с 19.04.2010 по 28.02.2021, а также в настоящее время предусмотрены в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21, действующих с 01.03.2021.

Согласно доводам ответчика, в камерах СУОН установлены светильники, имеются окна, через которые поступает естественное освещение. В камере ШИЗО № № уровень освещенности соответствует требованиям санитарных правил, что следует из акта замеров от 14.07.2020, акта замеров от 27.10.2021.

Согласно акту замера освещенности камер ШИЗО и ПКТ от 31.07.2021 освещенность камер соответствует требованиям санитарных норм. Согласно протоколу измерений физических факторов от 08.07.2022 при проведенных замерах в камерах ШИЗО и ПКТ освещенность составляет в среднем от 83 до 201 Лк. В силу п. 14.55 Приказа Минюста РФ № 130-дсп от 02.06.2003 камеры ШИЗО, ПКТ имеют окна размером 900х 60 м.м., оборудованы форточкой, что также следует из представленных суду фотографий с замерами.

Из представленных доказательств, судом установлено, что в проверенных камерах ШИЗО искусственная освещённость рабочих поверхностей составляет в среднем от 86 +- 25 до 201 +-21 Лк, что в целом соответствует уровню искусственного освещения в соответствии с нормам СанПиН, согласно которым искусственное освещение рабочих поверхностей в жилых комнатах должно составлять 150 ЛК.

Помывка осужденных производится 2 раза в неделю в СУОН, ШИЗО и ПКТ осуществляется с использованием воды, соответствующей требованиям санитарных правил, в соответствии с государственным контрактом с АО «НТЭК», что подтверждается протоколами исследований воды от 17.04.2020, согласно которым нарушений не установлено.

Холодное водоснабжение в учреждении осуществляется с использованием централизованных систем водоснабжение и поставляется в учреждении на основании Государственного контракта № НТЭК-48-181/22 от 08.12.2021 заключенного с акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (АО «НТЭК»), где согласно пункту 2.6 производственный контроль качества холодной (питьевой) воды, подаваемой учреждению с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». Так же учреждение подключено к магистральному трубопроводу централизованной системы холодного водоснабжения, к которому подключены жилые дома по улице Ветеранов. Горячее водоснабжение в учреждении осуществляется с использованием централизованной системы и поставляется в учреждении на основании Государственного контракта № НТЭК-48-177/22 от 08.12.2021 заключенного с акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (АО «НТЭК»). В связи с тем, что в учреждении используется открытая система отопления, разбор горячей воды осуществляется из системы отопления, температура горячей воды в местах разбора составляет не выше 75 °С и отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Учреждение подключено к магистральному трубопроводу центральной системы отопления.

Банно-прачечное обеспечение осужденных организовано в соответствии с инструкцией Министерства юстиции РФ от 08.11.2001 года №18/29-395 по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных. Помывка осужденных осуществляется 2 раза в неделю в душевых помещениях, оборудованных горячим и холодным централизованным водоснабжением, водоотведением и вентиляцией. Из представленных фотографий умывального отделения 8 отряда видно, что в душевых имеются перегородки для индивидуальной помывки осужденных. Отсутствие горячей воды обусловлено п. 20.5 Приказа Минюста России № 130-дсп от 02.06.2003, который допускает не предусматривать подводку горячей воды к умывальникам общежитий, ПКТ, ШИЗО и т.д. при реконструкции зданий иного назначения под здания ИК общего режима.

Согласно протоколам исследований воды от 17.04.2020 в ИК-15 каких-либо не соответствий требованиям ГОСТ качества воды в пищеблоке не установлено.

В камерах для сна СУОН установлен 1 унитаз на помещение в соответствии с п 9.1 Приказа МЮ РФ № 130-дсп от 02.06.2003 из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, 1 умывальник на 10 осужденных.

В отряде СУОН установлена вытяжная вентиляция, на каждом этаже своя, также приток воздуха осуществляется естественным способом через форточки. Здание помещения камерного типа оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим и естественным побуждением. В камерах ШИЗО, ПКТ при проверке системы вентиляции 24.06.2021, 29.07.2021, 02.09.2021 засорения отсутствуют, электрооборудование в системе вентиляции соответствует требованиям, неисправных электродвигателей не выявлено.

В камерах температурный режим 20-21 градус, что соответствует Минюст РФ от 13.07.2006 № 252 «Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».

Согласно справке постельные принадлежности выдаются в отдельном запечатанном пакете после стирки, сушки и глажки, стирка производится один раз в неделю.

В соответствии с Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 № 295, Приказом МЮ РФ от 04.07.2022 № 110 в камерах ШИЗО и ПКТ запрещается высовываться в форточку, вести переговоры, осуществлять передачу предметов;

Администрация ИУ вправе осуществлять видеонаблюдение в целях безопасности осужденных и сотрудников ИУ, места установки камер определяются исходя из проектной документации на вновь строящиеся объекты, либо по усмотрению администрации, при этом видеонаблюдение в местах отправления естественных надобностей не ведется.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» не имеется ограничений относительно пола лиц поступающих ан службу, потому доводы ФИО1 о том, что видеонаблюдение осуществляется лицами женского пола не обоснованы.

По информации ответчика количество осужденных содержащихся в камерах ШИЗО и ПКТ не может быть предоставлено суду, поскольку перемещение осужденных отслеживается только по личным карточкам, которые вложены в личное дело, вид учета о количестве осужденных содержащихся в СУОН не ведется.

Согласно требованиям ст. 90 УИК норма жилой площади на одного человека не может быть менее 2 кв.м. Согласно п. 9.4 Приказа Минюста России № 130-дсп от 02.6.2003 в нормативное значение площади камеры, помещения безопасного места изолированного помещения не входит площадь занимаемая, уборной, умывальником.

Однако согласно справке ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю жилая площадь помещений для проживания осужденных в отряде №8 СУОН составляет: жилая секция №1 (вместимость 35 человек) – 70,9 кв.м жилая секция №4 (вместимость 43 человека) – 87,9 кв.м; жилая секция №5 (вместимость 26 человек) – 52,7 кв.м. Таким образом, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительной колонии соблюдена.

Жилая площадь дневных и ночных помещений пребывания осужденных в ОСУОН ИК-15 согласно техническому паспорту составляет: помещение №2 дневное (вместимость 8 человек) – №; помещение №2 ночное (вместимость 8 человек) – № помещение №11 дневное (вместимость 8 человек) – № кв.м; помещение №11 ночное (вместимость 8 человек) № кв.м. Таким образом, нормы площади на одного человека административным ответчиком соблюдены.

Жилая площадь помещений пребывания осужденный в ПКТ согласно техническому паспорту составляет: помещение №1 (вместимость 5 человек) – №; помещения №2 (вместимость 5 человек) – № кв.м; помещение №3 (вместимость 5 человек) – №.м; помещение №6 (вместимость 3 человека) – № кв.м. Таким образом, нормы площади на одного человека административным ответчиком соблюдены.

Жилая площадь помещений пребывания осужденных ШИЗО составляет: помещение №1 (вместимость 5 человек) – №.м; помещение №вместимость 5 человек) – 13,9 кв.м; помещение №№ (вместимость 2 человека) – № кв.м. Таким образом, нормы площади на одного человека административным ответчиком соблюдены.

Доводы о недостаточности жилой площади на одного осужденного также являлись предметом проверки Шилкинского районного суда Забайкальского края, нарушений не установлено, суд учитывает данное решение, так как в нем проверен аналогичный период содержания осужденного в ФКУ ИК-15 в отряде СУОН, камерах ШИЗО и ПКТ, в том числе в 2020 году. Данное решение согласно информации с сайта Шилкинского районного суда Забайкальского края вступило в законную силу.

Согласно Приказу ФСИН России №407 от 26.07.2007 года «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» (п.10.2) кровать камерная двухъярусная устанавливается в камерах СИЗО и тюрем, состоит из 2- спинок и 2- рам. Кровать неразборная, крепится к полу на глубину 80 мм. На верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус снабжен ограничителями. Административные ответчики представили суду фотоматериал, где запечатлены кровати в секциях 8 отряда. Из данных фотографий следует, что в секциях расположена двухъярусные кровати, на которых отсутствуют лесенки на второй ярус, а также ограничители на верхних ярусах.

В силу п. 14.53 Приказа Минюста России № 130-дсп от 02.06.2003 камеры следует оборудовать унитазами (напольными чашами), умывальниками. В камерах на 2 и более мест напольные чаши (унитазы), умывальники следует размещать в отдельных кабинах с дверьми открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метр от пола уборной. Допускается в камерах на 2 и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальники за пределами кабины. Согласно сведениям ответчика и представленным фотографиям санитарный узел в камерах оборудован напольной чашей «генуя» и отгорожен от остальной камеры металлической кабиной, высотой 1 метр, что создает условия приватности для осужденных находящихся в камере, площадь санузла составляет 1,2 кв.м. Таким образом, требования законодательства к санитарным местам в камерах соблюдены.

В помещениях ШИЗО столы и лавочки изготовлены из металлического каркаса, покрыты полимерным покрытием.

Питание в колонии организовано в соответствии с учетом Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Осужденный ФИО1 на период с 2019 по 2020 год состоял на довольствии по минимальной норме питания, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же о нормах питания и материально бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Продукты питания, положенные осужденным, доводятся в виде горячей пищи в соответствии с Постановлением Правительства № 205 и приказа Минюста Российской Федерации № 189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время».

Так же в соответствии с п. 68 вышеуказанного приказа замена продуктов, предусмотренных нормами питания, на консервированные осуществляется с утвержденными нормами (Приказ Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время») и производится в следующих случаях: в отдаленных учреждениях УИС и в учреждениях УИС, имеющих ограниченные сроки завоза продовольствия, когда отсутствует возможность доставки скоропортящихся продуктов, а также возможности их хранения.

Таким образом, в связи с тем, что учреждение дислоцируется в экстремальных природно- климатических условиях Крайнего севера, продукты питания завозятся только в период летней речной навигации, в соответствии с нормами замены, утвержденными приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189, на основании рапорта заместителя начальника, курирующего вопросы тылового обеспечения, в учреждении производится частичная замена овощей свежих на овощи консервированные, либо сушенные, что отражается в раскладке продуктов питания.

Питание осужденных организовано с учетом требований приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

В упреждении организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определены приказом начальника учреждения.

Приготовление блюд осуществляется, согласно технологических карт и раскладки продуктов питания, не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня.

До начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой с медицинским работником медицинского подразделения. Заведующий столовой совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника учреждения производят контрольные взвешивания порций, а также проверяют санитарное состояние помещений столовой, технологическое оборудование, столово-кухонную посуду и инвентарь. Пробу пищи берут из каждого котла для опробования готовой порции.

Также доводы ФИО1 о плохом питании были предметом проверки Норильским городским судом и решением суда от 18.12.2020 в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В камере № 9 СУОН имеется оконный проем размером 0,35 х0,35 м.м., остеклен прозрачным стеклом, доступ к естественному освещению имеется, что следует из фотографий помещения № 9.

Учитывая, что суду не предоставлено доказательств обращений, жалоб истца о невыдаче ему моющих средств, оснований полагать, что данные средства в мае-июне 2020 года в СУОН ему не выдавались, не имеется.

Суд также учитывает, что ФИО1 на момент содержания его в камерах ШИЗО и ПКТ в период с 08.05.2020 по 24.06.2020 не обращался с жалобами на сырость, повышенную влажность, низкую температуру, недостаточное освещение и вентиляцию, с жалобами к окулисту не ухудшение зрения ФИО1 не обращался, каких-либо негативных последствий наступивших у истца не доказано.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в части ненадлежащих условий содержания ФИО1 В СУОН, ШИЗО и ПКТ ввиду того, что нормы жилой площади с учетом площади помещений, в которых содержался административный истец и количества проживающих лиц, соблюдены, соответствуют установленным требованиям оснащенности и оборудования помещений, общежитий и штрафных изоляторов. Помещения в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования обеспечены вентиляцией. При этом, действующим законодательством требований к обязательному раздельному содержанию курящих и некурящих лиц, находящихся в исправительных учреждениях, не предусмотрено. Соблюдение санитарных норм и требований личной гигиены обеспечено. Тот факт, что двухъярусные кровати не оборудованы лестницей и ограждением верхнего яруса, а столы и лавочки изготовлены из металлического каркаса, покрыты полимерным покрытием, не свидетельствует о том, что административный истец содержался в бесчеловечных условиях и данное нарушение является настолько существенным, что неизбежно подвергало истца страданиям и унижениям в крайней степени и свидетельствует о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

При этом, сведений о том, что за период отбывания наказания в исправительном учреждении административный истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 15 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления ФКУ ОИК-30 ИК -15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 08.05.2019 и о переводе ФИО1 из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Признать незаконным действия ФКУ ОИК-30 ИК -15 ГУФСИН России по Красноярскому краю по не переводу ФИО1 из строгих условий отбывания наказания в обычные условия после признания апелляционным определением Красноярского краевого суда от 25.03.2020 незаконными постановлений начальника исправительного учреждения ФКУ ОИК-30 ИК -15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО от 24.04.2019 и от 08.05.2019, что повлекло незаконное содержание ФИО1 в период с 26.03.2020 по 24.06.2020 в строгих условиях отбывания наказания.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя - ФСИН России, за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Желелзногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023.