Решение по делу № 2А-697/2025 от 07.05.2025 - об установлении административного надзора.

2а-697/2025 47RS0007-01-2025-001106-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Турицыной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Мартин А.А.,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2025 года ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратилось в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 мая 2032 года, и об установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ присоединено наказание по приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ по п<данные изъяты> УК РФ в виде 3 месяцев лишения свободы и по приговору Волосовского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ в виде 3 месяцев лишения свободы. Всего к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на основании постановления Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год. ФИО1 снят с учета в филиале по Кингисеппскому району Ленинградской области ФКУ УИИ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался, является лицом самозанятым (работа в такси), проживает в квартире с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в отношении ФИО1 не поступало.

В связи с тем, что согласно приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения (л.д. 4-6).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление поддерживает (л.д. 23).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 был осужден <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ присоединено наказание по приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ в виде 3 месяцев лишения свободы и по приговору Волосовского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ в виде 3 месяцев лишения свободы. Всего к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании постановления Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год (л.д. 10, 14).

Пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался, является лицом самозанятым (работа в такси), проживает в квартире с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в отношении ФИО1 не поступало.

Из материалов дела также следует, что согласно приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 86 УК РФ, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одновременно с установлением административного надзора лицу могут быть установлены административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (часть 4).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ответчика.

При этом суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства – принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Таким образом, устанавливаемые в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с применением вышеназванных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 84, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья