УИД: 56RS0016-01-2025-000576-50
дело № 2-40/2026 (2-473/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 14 января 2026 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,
при секретаре Миллер Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Управлению Росреестра по Оренбургской области о восстановлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Оренбургской области о восстановлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества.
В обоснование искового заявления указано, что в результате весеннего паводка 2024 года на территории деревни <данные изъяты> пострадал жилой дом по улице <данные изъяты>, принадлежавший на праве собственности ФИО1<данные изъяты>.
Жилой дом имел следующие характеристики: кадастровый номер - <данные изъяты>, общая площадь 66 кв.м., год окончания строительства - данные отсутствуют, местоположение: <данные изъяты>.
03 мая 2024 года межведомственной комиссией был составлен акт обследования жилого помещения и выдано заключение о признании жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу.
Администрацией Пролетарского сельсовета принято постановление от 15.05.2024 № 52-п «Об утверждении перечня жилых помещений, поврежденных или утраченных в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
01 апреля 2025 года ФИО1 обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о безвозмездной передаче в муниципальную собственность недвижимого имущества: жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
03 апреля 2025 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был оформлен в муниципальную собственность.
Однако отчуждение указанного жилого дома в муниципальную собственность не произошло в связи с тем, что администрацией Пролетарского сельсовета на электронном портале Росреестра ошибочно было совершено действие, повлекшее преждевременное принятие решения органом Росреестра о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>.
В настоящее время, согласно выписке из ЕГРН в отношении жилого дома имеется статус записи об объекте недвижимости: «объект недвижимости снят с кадастрового учета <данные изъяты>».
При этом, процедуре снятия с государственного кадастрового учета жилого дома должна была предшествовать процедура отчуждения жилого дома в форме заключение договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность сельского поселения недвижимого имущества) и регистрация права собственности муниципального образования на жилой дом, далее его фактический снос, затем проведение обследования кадастровым инженером земельного участка и составлением акта об отсутствии на нем капитального строительства и только после этого объект недвижимости снимается с кадастрового учета.
При этом восстановить сведения Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости можно только в судебном порядке.
Указанные в настоящем заявлении обстоятельства препятствует реализации истцом мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате паводка.
Истец просит суд восстановить раздел Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, путем внесения изменений в записи кадастра недвижимости о статусе объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № <данные изъяты> с «архивный» на «актуальный», с восстановлением зарегистрированных прав, сведений об объекте недвижимости, содержащихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости и сохранением кадастрового номера данного объекта недвижимости.
Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 02 декабря 2025 года к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, администрация муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области.
Представитель истца - глава муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поддерживая исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела. В направленном суду отзыве, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в случае удовлетворения заявленных требований необходимо будет обратиться в орган регистрации прав в установленном законом порядке для регистрации прав и постановки на учет с вступившим в законную силу решением суда.
Представитель третьего лица - Правительства Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В направленном суду отзыве, поддерживая заявленные требования в полном объеме, отметил, что условием предоставления выплаты гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Несоблюдение установленного порядка передачи в муниципальную собственность объекта недвижимости приводит к невозможности получения гражданином мер социальной поддержки, предусмотренных законом.
Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В направленном суду отзыве указал, что Минстрой области является ненадлежащим ответчиком в части признания обязательства исполненным. В данном случае надлежащим ответчиком является администрация муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области. ФИО1 3.3. реализовал полученное свидетельство на приобретение жилого помещения. Приобретенное помещение: <данные изъяты>. Таким образом, министерством не нарушены права ФИО1 3.3. в получении свидетельства на приобретение жилого помещения и его реализации. Отмечает, что Минстроем области принято положительное решение о перечислении выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 2 267 496 рублей, (приказ минстроя области № 1200-пр от 25.10.2024).
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости; к дополнительным сведениям относятся в числе прочего иные сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, в частности, сведения об указанных в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, вещных правах на данный объект недвижимости (пункт 25 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Из материалов дела следует, что ФИО1, <данные изъяты>, принадлежал жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66 кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 февраля 2024 года.
03 мая 2024 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, по заявлению ФИО1 было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по итогам которого было подготовлено заключение о признании данного помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с наличием дефектов и нарушений фундамента (трещины, существенное-увлажнение, просадки, отслоения материалов, перекосы и разрушения, естественный физический износ), стен (трещины, существенное увлажнение, разрушение облицовочного слоя, деформации и просадки, крены и отклонения по вертикали, естественный физический износ), перекрытий (прогибы, естественный физический износ), полов (существенное увлажнение, прогибы и просадки, естественный физический износ).
15 мая 2024 года постановлением администрации муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области № 52-п, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежавший ФИО1, был включен в перечень жилых помещений, утраченных и подлежащих сносу в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В соответствии с п. 8 постановления Правительства Оренбургской области № 410 от 04.05.2024 г «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» условием предоставления выплаты гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
01 апреля 2025 года ФИО1 в целях исполнения обязательств, установленных постановлением Правительства Оренбургской области № 410 от 04.05.2024 г «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» было дано согласие на отчуждение имущества в виде жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> в муниципальную собственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области № 410 от 04.05.2024 г обратился в министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении свидетельства на приобретение жилого помещения.
По результатам рассмотрения заявления, министерством принято решение о выдаче свидетельства на приобретение жилого помещения ФИО1 в размере 2267496 руб. (приказ минстроя области № 277-пр от 22.07.2024).
В соответствии с абз.6 п.13 Порядка исполнения обязательства о безвозмездном отчуждении принадлежащего на праве собственности жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 22.07.2024 N 630-пп (ред. от 29.08.2024), обязательство о безвозмездном отчуждении является исполненным со дня регистрации права собственности муниципального образования Оренбургской области на жилое помещение либо жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено.
03 апреля 2025 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был оформлен в муниципальную собственность.
Вместе с тем, отчуждение указанного жилого дома в муниципальную собственность не произошло в связи с тем, что администрацией Пролетарского сельсовета на электронном портале Росреестра ошибочно было совершено действие, повлекшее преждевременное принятие решения органом Росреестра о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, то есть вышеуказанное недвижимое имущество в виде жилого дома фактически в муниципальную собственность отчуждено не было и 09 августа 2024 года в 07:09:11 было снято с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 ноября 2025 года.
При этом, процедуре снятия с государственного кадастрового учета жилого дома должна была предшествовать процедура отчуждения жилого дома (в форме заключения договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность сельского поселения недвижимого имущества) и регистрация права собственности муниципального образования на жилой дом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу абзаца третьего данной статьи одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Указанные обстоятельства, учитывая, что пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации гражданином ФИО1 меры социальной поддержки, предусмотренные законом, были получены, препятствуют регистрации права собственности муниципального образования.
Исходя из частей 1, 2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, одним их принципов ведения ЕГРН (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости – кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.
Порядок ведения ЕГРН утвержден Приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514.
Согласно пункту 185 Порядка на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус «архивный» и (или) «архивная», указанный статус изменяется на «актуальный» и (или) «актуальная» (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса «архивный» и (или) «архивная». При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка.
В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.
С учетом совокупности представленных доказательств суд полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о восстановлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Управлению Росреестра по Оренбургской области о восстановлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества, удовлетворить.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись кадастра недвижимости об объекте недвижимости - жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66 кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты>, изменив статус объекта с «архивный» на «актуальный», с восстановлением зарегистрированных прав, сведений об объекте недвижимости, содержащихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости и сохранением кадастрового номера данного объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья : Д.Р. Стройкина
Решение в окончательной форме составлено 14 января 2026 года.
Судья : Д.Р. Стройкина