№ 5-147/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Алдан 6 июля 2023 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Степанов С.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

6 июля 2023 года из Отдела МВД Российской Федерации по Алданскому району РС (Я) в суд поступил административный материал, об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. В качестве исключения, когда подобные дела рассматриваются судьями районных судов, в ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях названы случаи производства по делу в форме административного расследования, а также, если санкцией нормы предусмотрены наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации должностных лиц.

Санкция ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Следовательно, дела об административных правонарушениях в отношении лиц, привлекаемых к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии по делу административного расследования должны рассматриваться мировыми судьями.В соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как видно из материалов дела, должностным лицом 21 мая 2023 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1

Между тем, все процессуальные действия, необходимые для установления обстоятельств дела, а именно: задержания транспортного средства, отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование ФИО1, отобрание объяснений у него, медицинское освидетельствование имели место до указанной даты. Таким образом, административное расследование по делу фактически не проводилось.

Следовательно, дело подлежало рассмотрению не в районном суде по месту нахождения органа, возбудившего административное производство, а мировым судьей по месту совершения правонарушения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В связи с этим, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья приходит к выводу на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о передаче дела по подсудности мировому судье.

Поскольку подведомственность данного дела относится к компетенции мирового судьи, вопрос о полноте представленных материалов, правильности составления протокола об административном правонарушении, отсутствии или наличии обстоятельств исключающих рассмотрение дела по существу, судьей районного суда не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении ФИО1 направить в мировой суд Алданского района Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по подведомственности.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) С.К. Степанов