86RS0001-01-2025-004989-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-3413/2025 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг,
установил:
Истец Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу обратился в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее имеющая регистрацию по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>. кв. 22, состояла на учете в государственном казенном учреждении Амурской области - управлении социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району и пользовалась мерами социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». На основании протокола управления от 01.2010, в соответствии с Законом № 99-03 и Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ФИО1 с 01.01.2010 ежемесячная социальная выплата (ЕСВ) была назначена и выплачивалась по заявлению от 23.10.2009, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>. Выплата ЕСВ ФИО1 осуществлялась управлением своевременно и в полном объеме через почтовое отделение № 675901, указанное ответчиком в заявлении от 23.10.2009. Согласно п. 29 Порядка, граждане, получающие ЕСВ, обязаны извещать ГКУ- УСЗН об изменении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, в течение 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшие изменения. В заявлении от 23.10.2009 ФИО1 обязалась своевременно, сообщать в управление об обстоятельствах, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ. сообщать об изменении места жительства. На основании адресной справки УВМ УМВД России по Амурской области от 17.04.2025, управлением установлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу назначения выплат с 05.03.2020 и с этой же даты зарегистрирована по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Исходя из того, что ответчик переехал в другой регион - права на получение ЕСВ 01.04.2020 по заявленному ранее адресу (Амурская область, г. Благовещенск, <...>) он не имел. Распоряжением управления от 18.04.2025 выплата ЕСВ ФИО1 была прекращена с 01.04.2020, в связи со снятием гражданина с регистрационного учета. По причине того, что ответчик своевременно не уведомил управление о снятии с регистрационного учета, им была неправомерно получена ЕСВ за период с 01.04.2020 по 28.02.2025 в сумме 56 052,02 рублей. Истец просит взыскать с ФИО1 (паспорт <...> выдан 22.07.2003 года УВД г.Благовещенска) в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу (№) незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.04.2020 года по 28.02.2025 года в размере 56 052 рубля 02 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился. В порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уведомлен о месте и времени судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области № 99-03 от 05.12.2005 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (в ред., действующей с 02.11.2024, далее - Закон № 99-03), лица, имеющие звание «Ветеран труда», получающие страховую пенсию по старости либо соответствующие условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2016 года, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (далее - ветераны труда) имеют право на получение мер социальной поддержки.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 99-03, данным гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕСВ). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона № 99-03, Приложением №1 Ветераны труда предоставляется социальная поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%:
платы за наем жилого помещения (занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;
платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах регионального) стандарта нормативной площади жилого помещения;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в пределах нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;
платы за твердое топливо (при наличии печного отопления), рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и стоимости транспортных услуг для доставки этого топлива.
В соответствии с п. 2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 № 503а (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.12.2024 № 999, действующего с 26.12.2024, далее - Порядок), предоставление ЕСВ осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области по месту жительства (пребывания) граждан (ГКУ-УСЗН).
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее имеющая регистрацию по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>. кв. 22, состояла на учете в государственном казенном учреждении Амурской области - управлении социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району и пользовалась мерами социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».
На основании протокола управления от 01.2010, в соответствии с Законом № 99-03 и Порядком, ФИО1 с 01.01.2010 ЕСВ была назначена и выплачивалась по заявлению от 23.10.2009, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>.
Выплата ЕСВ ФИО1 осуществлялась управлением в полном объеме через почтовое отделение № 675901, указанное ответчиком в заявлении от 23.10.2009.
Согласно п. 29 Порядка, граждане, получающие ЕСВ, обязаны извещать ГКУ- УСЗН об изменении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, в течение 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшие изменения.
В заявлении от 23.10.2009 ФИО1 обязалась своевременно, сообщать в управление об обстоятельствах, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ. сообщать об изменении места жительства.
В соответствии с пп. 2 п. 35 Порядка, основанием для прекращения выплаты ЕСВ является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) и непредставление гражданином в ГКУ-УСЗН сведений о наличии регистрации по новому месту жительства (пребывания) в пределах территории обслуживания ГКУ-УСЗН.
На основании адресной справки УВМ УМВД России по Амурской области от 02.12.2023, управлением предоставлена информация о регистрации ФИО1 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>. кв. 22.
Установлено, что ФИО1 с 05.03.2020 постоянно зарегистрирована в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, <...> (регистрационное досье о регистрации граждан РФ от 11.02.2025 № 10412813).
На основании адресной справки УВМ УМВД России по Амурской области от 17.04.2025, управлением установлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу назначения выплат с 05.03.2020 и с этой же даты зарегистрирована по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.
В соответствии с п.п. 35, 36 Порядка, в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) и непредставления гражданином в ГКУ-УСЗН сведений о наличии регистрации по новому месту жительства (пребывания) в пределах территории обслуживания ГКУ-УСЗН, выплата ЕСВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления указанного обстоятельства.
Исходя из того, что ответчик переехал в другой регион - права на получение ЕСВ с 0Е04.2020 по заявленному ранее адресу (Амурская область, г. Благовещенск, <...>) он не имел.
Распоряжением управления от 18.04.2025 выплата ЕСВ ФИО1 прекращена с 01.04.2020, в связи со снятием гражданина с регистрационного учета.
По причине того, что ответчик своевременно не уведомил управление о снятии с регистрационного учета, им была неправомерно получена ЕСВ за период с 01.04.2020 по 28.02.2025 в сумме 56 052,02 рублей.
В соответствии с и. 30 Порядка, в случае предоставления ЕСВ в завышенном размере вследствие непредставления или несвоевременного представления гражданином (представителем) необходимых сведений и документов, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения, излишне выплаченные суммы ЕСВ подлежат удержанию из ЕСВ, причитающейся к выплате гражданину в последующих периодах, до полного погашения. При прекращении, приостановлении выплаты ЕСВ оставшаяся задолженность возмещается гражданином добровольно, а в случае отказа взыскивается ГКУ-УСЗН в судебном порядке.
Управлением ФИО1 по адресу регистрации по месту проживания (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...>) и адресу регистрации по месту пребывания (Амурская область, г. Благовещенск, <...>) было направлено уведомление от 08.07.2025 № 2575-03 о необходимости возврата неправомерно полученных мер социальной поддержки в виде ЕСВ в сумме 56 052,02 рублей (получено 11.07.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087911592936).
До настоящего времени ответчик в управление не обращался, образовавшуюся задолженность не погасил. Каких-либо письменных заявлений и возражений со стороны ответчика в адрес управления не поступало.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученная ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.04.2020 года по 28.02.2025 года в размере 56 052 рубля 02 копейки.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика ФИО1 в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу №) незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.04.2020 года по 28.02.2025 года в размере 56 052 рубля 02 копейки.
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ханты-Мансийский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 31 октября 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко