Дело № 2-1567/2023
53RS0002-01-2023-001706-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 06 сентября 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя истца Администрации Боровичского муниципального района ФИО1,
ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО2 адвоката Платонова А.М.,
помощника Боровичского межрайонного прокурора Комаровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.5-я линия, <адрес>, площадью 47 кв.м., является муниципальной собственностью. В квартире зарегистрированы и проживают по настоящее время на основании договора социального найма, заключенного с ФИО5, члены ее семьи: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ
В Администрацию Боровичского муниципального района неоднократно в устной и письменной форме поступают жалобы от собственников квартиры по адресу: <адрес>, 5-я Линия <адрес>, о том, что его соседка ФИО2 не принимает участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, приютила в своей квартире большое количество домашних животных, поэтому в доме неприятный запах, существует угроза появления паразитов, инфекций. Тем самым, ответчица систематически нарушает права и законные интересы соседей, просит выселить ФИО2
27.06.2023 г. работниками Администрации Опеченского сельского поселения составлен Акт обследования дворовой территории <адрес> в <адрес>, согласно которого беспорядка на придомовой территории не обнаружили. В адрес Администрации Опеченского сельского поселения неоднократно поступали жалобы на ФИО2 от соседей ФИО6, ФИО7; ФИО8 и других жителей на то, что принадлежащие ей собаки бегают без присмотра по улицам, попадают в огороды жителей, животные больные и всегда голодные. Неоднократные предупреждения ФИО2 результата не дали.
15 мая 2023 г. Администрацией муниципального района в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, выполнять текущий ремонт жилого помещения, не допускать нарушений санитарно-гигиенических требований законодательства, однако данное уведомление оставлено без внимания.
До настоящего времени ФИО2 никаких мер к приведению своего жилого помещения в надлежащее состояние не предприняла.
Жители неоднократно обращались в МО МВД России «Боровичский» по факту нарушений правил выгула собак жильцами <адрес>.
15.06.2021 года МО МВД России «Боровичский» проведена профилактическая беседа с ФИО2 о недопустимости нарушения правил содержания и выгула домашних животных.
Ссылаясь на положения ст.ст.1, 17, 67-68, п. 3 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселить ФИО2, ФИО9, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>А.
В судебном заседании представитель истца- Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчики задолженности по оплате за наем жилого помещения не имеют, при выезде представителей Администрации сельского поселения по месту жительства ответчиков грубых нарушений установлено не было, поводом для обращения с настоящим иском послужили частые жалобы от соседей.
Ответчик ФИО2 и её представитель адвокат Платонов А.М. в судебном заседании иск не признали, дополнительно пояснили, что ответчики действительно содержат в <адрес> кошек, 5 собак, 3 собаки живут в сарае, 2 собаки-во дворе. В доме две квартиры и придомовая территория разделена забором, поэтому соседям ФИО7 животные не мешают. Летом этого года она установила забор, поэтому теперь животные не имеют свободного выхода со двора. Ранее, действительно, такие факты имели место. Постоянные жалобы соседей П-вых вызваны тем, что они хотят занять квартиру, в которой живет ее семья.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании также иск не признали, ФИО3 пояснила, что постоянно проживает в <адрес>, по специальности кинолог, и как специалист утверждает, что домашние животные содержатся надлежащим образом, при этом права соседей не нарушаются.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Частью 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.
Пунктом 3 части 4 указанной нормы, в том числе, допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
Вместе с тем, расторжение договора социального найма жилого помещения по инициативе наймодателя является исключительным правом, а не обязанностью наймодателя, что прямо предусмотрено законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.5-я линия, <адрес>, находится в 2-квартирном доме и на основании договора социального найма предоставлено ФИО2, ФИО9, ФИО4
В адрес Администрации Боровичского муниципального района поступают жалобы от собственников <адрес> на ненадлежащее содержание ФИО2 домашних животных.
В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (абз. 4 п. 39), разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (бывших членов семьи) из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).
При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца.
Обращаясь с настоящим иском, Администрацией муниципального района представлено уведомление от 15 мая 2023 г., направленное в адрес ФИО2, о необходимости использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, проводить текущий ремонт жилого помещения, устранить допущенные в жилом помещении и придомовой территории нарушения санитарно-гигиенических требований в срок до 31 мая 2023 г.
Из Акта обследования от 27.06.2023 г. следует, что в ходе осмотра работниками Администрации Опеченского сельского поселения придомовой территории, занимаемой ответчиками, беспорядок не обнаружен.
Материалами дела подтверждается, что после получения уведомления наймодателя ответчики установили ограждение по периметру занимаемой ими дворовой территории, что исключает свободный выход принадлежащих им домашних животных, принимаются необходимые меры для предотвращения неконтролируемого размножения собак и кошек, что следует из справки ветеринарного врача.
Таким образом, каких-либо доказательств тому, что в квартире ответчиков и на занимаемой ими придомовой территории нарушаются санитарно-гигиенические нормы и правила, истцом не предоставлено. В тоже время, в жалобах собственников квартиры № 2 П-вых, послуживших основанием для обращения с настоящим иском, выражена готовность приобрести квартиру № 1, в случае выселения нанимателей, что косвенно подтверждает доводы ответчиков, полагающих, что жалобы на ненадлежащее содержание домашних животных преследуют иные цели.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.5-я линия, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено «13» сентября 2023 года