ьДело № 2-183/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Тисуль 09 августа 2023г.
Тисульский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего Соловьевой Н.М., при помощнике судьи Гусаковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в интересах филиала Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго- Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Тисульский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии.
В обоснование иска указывает, что 28.12.2022г. представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Кузбассэнерго -РЭС» - мастером по эксплуатации электросчетчиков участка транспорта электроэнергии ( УТЭЭ) Кемеровского РЭС Бэк Э.В. и ведущим инженером ФИО10 был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» в обход прибора учета по адресу: ..., ...
Данное нарушение зафиксировано в Акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».
Из пункта 2 Основных положений следует, что «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случает потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 189 Основных положений указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), Затем сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществляющему бездоговорное потребление.
На основании Акта от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250 сетевой организацией был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления на сумму 646787,36 рублей, который был направлен ФИО1 по средством почтовой связи.
Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п.189 Основных положений- с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.
Датой предыдущей контрольной проверки явилась дата, указанная в акте от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250 и в листе осмотра ТП -197_ Ф-10=1=Ж-30.06.2022г.
В соответствии с Приложением №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, расчет стоимости бездоговорного потребления следующий:
(n3 х 83А х 220В х 0,9 х 4344ч./1000) х 3,020 руб.=646787,36 руб. ( период с 30.06.2022г. по момент составления Акта 28.12.2022г.).
Тип вводного провода СИП 4 х16.
До настоящего времени ни Акт, ни расчет ФИО1 не оспорены.
Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),
В соответствии с п.1 ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Отсутствие договора не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, ( ст.310 ГК РФ).
До настоящего времени оплата стоимости бездоговорного потребления по Акту от 28.12.2022г. в адрес ПОА « Россети Сибирь» в размере 646 787,36 рублей не поступала.
Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Кузбассэнерго -РЭС» задолженность бездоговорного потребления по Акту № 42-4-02-04250 от 28.12.2022г., в размере 646 787,36 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 669,00 рублей.
В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, а также ответчик ФИО1 явились, участвовали в разбирательстве по делу посредством видеоконференцсвязи.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по тем же основаниям. Ответчик ФИО1 исковые требования не признал.
Из пояснений представителя истца следует, что мастером. ПАО «Россети Сибирь» Бэк Э.В. была осуществлена проверка линии электропередач, которая на праве собственности принадлежит ПАО «Россети Сибирь». В ходе проверки данной линии на исправность им было обнаружено, что ответчик установил перемычки на опоре прибора учета. Это доказывает составленный Акт и фотографии прибора учета, который принадлежит ответчику. Перемычки позволяют воровать электроэнергию и не в полном объеме её оплачивать. В момент проверки ответчик отсутствовал. Но после этого, ему был осуществлен звонок, его приглашали в отделение Кузбасского РЭС, ответчик обещал явиться, но так и не явился, в связи с этим Акт был составлен в его отсутствие, ему направлены почтой Акт, счет и расчет. Согласно разграничению балансовой принадлежности ответчик несет ответственность. Присоединения были осуществлены именно у дома ответчика и кому-либо другому делать перемычки в обход учета, по которому платит ответчик, нет смысла.
Предыдущий Акт проверки был составлен 30.06.2022 г. Расчет по бездоговорному потреблению сделан за период с 30.06.2022 г. по 28.12.2022 г. Когда проверяли 30.06.2022 г. ничего обнаружено не было. Это было обнаружено в момент последней проверки. В отношении ответчика никакого техприсоединения не было. Он приобрел данное недвижимое имущество, должен был обратиться в ПАО «Россети Сибирь» за переоформлением документов, но этого не было. Это уже считается бездоговорным потреблением электричества, однако ответчик обратился в «Кузбассэнергосбыт» и предоставил Договор купли – продажи, поэтому он платит от счетчика, Акт допуска к прибору учета оформлен на ФИО3- прежнего собственника, но прибор автоматически принадлежит ответчику, документы он не переоформлял на себя, заключил Договор, вносил оплату, он же установил перемычки.
Ранее участвовавший в судебном заседании представитель ответчика - ФИО4 суду пояснил, что представленный Акт они оспаривают, так как он вызывает большие сомнения. Проверка, проведенная в июне 2022г., никаких нарушений не обнаружила. Высота столба большая, снизу визуально никаких перемычек из того большого пучка проводов, не видно. На столб в июне 2022г., скорее всего никто не поднимался. Перемычки обнаружили только тогда, когда забрались на этот столб. То, что их установил именно ФИО5, доказательств нет. Из представленных документов непонятно, какой столб сфотографирован. На фотографии обычный пучок проводов. Непонятно, где он сфотографирован, что это за столб, неизвестно местоположение столба- где он находится. Ответчик платит за электроэнергию по счетчику, задолженности никакой нет. «Россети» проводят проверки со спецоборудованием - это либо вышка, так как это бетонный столб, либо когти. Человек- не электрик, не имея специального оборудования, на этот столб залезть не может, тем более подключаться под напряжением. Ответчик в назначенное время на составление Акта не явился по уважительной причине- он был на выписке жены с ребенком из роддома.
Ответчик суду пояснил, что проживает в данном доме с момента покупки - 04.08.2020 г. За этот период времени оплату за электроэнергию производил регулярно, задолженности нет. На фотографии столба счетчик принадлежит его дому. На этом же столбе есть второй счетчик, который отходит к соседу. На этом столбе находится два расхода и два счетчика. От этого столба электроэнергия поступает в его дом, также разводка идет к дому соседа. Данный столб находится за оградой его дома. В пучке проводов какие – либо перемычки невозможно обнаружить. На фотографиях невозможно определить к какому дому подходит пучок проводов. Второй снимок сделан с другого столба, это ни его столб. Он не знал о наличии перемычек на проводах, к их установлению не имеет отношения. От приезда в офис он не отказывался, но приехать не смог, так как нужно было забирать из роддома жену с ребенком. В течении всего времени больших скачков по потреблению электроэнергии у него не было. Указанный дом его семьей используется чаще как дача, в основном живут в городской квартире. 25 или 26 декабря он приезжал в дом ... протапливал, Новый год собирались отмечать в этом доме. С 29.12.2022г. могло быть большое потребления электроэнергии в связи с праздничными днями- протапливали дом, были включены обогревающие приборы, включены елки, готовили еду. За потребление электроэнергии он заплатил деньги. Акт составлен с нарушением, поскольку его не было при составлении Акта, его не уведомляли о проверке, в таком случае сотрудники должны были пригласить двух незаинтересованных лиц и в их присутствии составлять Акт. Не согласен с Актом, поскольку хищения электроэнергии не совершал, производил оплату электроэнергии в срок по показаниям счетчика, противоправных действий, направленных на искажение учета электроэнергии, не осуществлял, о наличии перемычек на линии ему не было известно до сообщения об этом сотрудником РЭС.
Учитывая специфику настоящего спора и отсутствие у суда познаний в области электроэнергетики, судом по собственной инициативе определением от 07.06.2023г. в качестве специалиста привлечен сотрудник ООО « Кузбасская энергосетевая компания» ФИЛИАЛ «Энергосеть Тисульского района» главный инженер ФИО7
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей. выслушав заключение специалиста, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35-ФЗ « Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц у электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 « О функционировании розничных рынков электрической энергии,, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи(поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Из п.2 Основных положений следует, что «бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».
Согласно п.169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 2 п.172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Согласно п. 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п.178 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребления электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребления электрической энергии, в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам энергосетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления и составления акта о неучетном потребления электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов).Затем сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии и объем бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.
Требования к составлению акта указаны в п.178 Основных положений №442, в соответствии с которым при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В соответствии с п.178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дама, ... проживает в нем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.(л.д.63), Договором купли продажи указанного дома от 04.08.2020г., заключенного покупателем ФИО1 с продавцом ФИО8 (л.д.64).
Из материалов дела следует, что жилой дом ответчика оборудован прибором учета - СЕ 308 ..., год поверки 2018, тип вводного провода (кабеля СИП 4х16.
Представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» 28.12.2022г была осуществлена проверка состояния линии электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителями д.Жургавань по поводу хищения электрической энергии. В ходе проверки выявлены факты вмешательства в работу приборов учета электрической энергии несколькими потребителями, проживающими на ..., однотипным способом- путем установления шунтирующих перемычек в обход приборов учета. В том числе, было выявлено вмешательство в работу прибора учета электрической энергии (неучтенное потребление) ...
Сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» сделан вывод о том, что собственник жилого дома (потребитель электроэнергии) ФИО6 совершил действия, выразившиеся в воздействии на прибор учета путем нарушение схемы подключения прибора учета электроэнергии установлением шунтирующих перемычек на электрических проводах, повлекшие искажение данных об объеме потребленной электрической энергии, о чем составлен Акт №42-4-02-04250 от 28.12.2022г..
На основании Акт №42-4-02-04250 от 28.12.2022г. о неучтенном потреблении электрической энергии филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» определен объем безучетного потребления электроэнергии, потребителю ФИО1 выставлен счет на сумму 646787,36 рублей за период бездоговорного потребления с момента предыдущей проверки- 30.06.2022г. по 28.12.2022г.(л.д.8-10).
Оценивая Акт №42-4-02-04250 о неучтенном потреблении электрической энергии филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» на предмет соответствия его требованиям п.178 Основных положений, суд установил, что данный Акт составлен 28.12.2022г. без указания времени, по месту нахождения Кемеровского РЭС по адресу: г.Кемерово, ул.Колыванская.15А. по факту выявления сотрудниками филиала ПАО «»Россети Сибирь» -«Кузбассэнерго-РЭС» мастером Бэк Э.В. и ведущим инженером ФИО10 неучтенного потребления электрической энергии в жилом доме по адресу: ..., .... Лицо, осуществляющее неучтенное потребление электрической энергии- ФИО1 Способ осуществления неучтенного ( бездоговорного) потребления электрической энергии- несанкционированное подключение к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии. Данные о приборе учета- СЕ 308 ..., год поверки 2018, тип вводного провода (кабеля СИП 4х16. Дата предыдущей проверки прибора учета- 30.06.2022г., фазное напряжение в точке осуществления бездоговорного потребления электрической энергии-220 В. Использовалась фотофиксация в присутствии – не указан никто. Лицо относительно выявленного факта нарушения от объяснений отказалось. Подписи двух должностных лиц. От присутствия при составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, отказался. Подпись ведущего инженера ФИО10
Из видеозаписи телефонного разговора между представителем ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» ФИО10 с ФИО1 представленной истцом и просмотренной в ходе судебного заседания, следует, что ФИО10 сообщает ФИО1 о факте выявленного по адресу его жилого дома ... неучтенного потребления электроэнергии и предлагает ему приехать по месту нахождения организации 28.12.2022г. для составления Акта по данному факту.
При этом, в исковом заявлении и в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии было указано, что проверка сотрудниками ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» по поводу хищения электроэнергии в д.Жургавань проводилась 28.12.2022г., что противоречит информации, содержащейся в видеозаписи.
Исходя из того, что оспариваемый ответчиком Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся не по месту обнаружения нарушения, а по месту нахождения офиса организации, проверка могла проводиться не 28.12.2022г., а в иную дату. При этом, на месте несанкционированного подключения к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии ... данный факт установлен без участия потребителя, без приглашения фиксации данного нарушения незаинтересованных лиц.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен не на месте обнаружения нарушения и в иную дату, при отсутствии лица, в отношении которого выявлено нарушение, при этом не были привлечены незаинтересованные лица для удостоверения данного факта. В Акте указано, что ответчик отказался от явки, однако, данное обстоятельство не соответствует действительности, ФИО1 не отказывался от явки, что подтверждается информацией на видеозаписи, действительные причины отсутствия потребителя при составлении Акта в нем не отражены, Суд считает, что должностными лицами ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» при составлении Акта №42-4-02-04250 о неучтенном потреблении электрической энергии допущены нарушения требований п.178 Основных положений.
В ходе судебного разбирательства допрошены в качестве свидетеля должностные лица, проводившие проверку, для установления обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу..
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10- ведущий инженер ПАО «Россети Сибирь Кузбассэнерго РЭС» показала, что по населенному пункту, где проживает ответчик, были большие потери по электроэнергии. Специальная бригада выехала в данный населенный пункт с целью проверки хищения электроэнергии. Члены бригады поднимались на опоры, осматривали схемы подключения приборов учета. На нескольких адресах, в том числе и на ..., было выявлено нарушение подключения схемы прибора учета электроэнергии- смонтированы шунтирующие перемычки. Фаза вход- выход, были зашунтированы, что позволяло прибору учета не досчитывать электроэнергию. Лицевой счет принадлежит ответчику. Она созванивалась с ним, приглашала его в РЭС для выяснения обстоятельств и составления Акта неучтенного потребления, когда это было выявлено. У ответчика суточное потребление электроэнергии после того, как сняли перемычки, возросло. 27.12.2022г. суточное потребление составило 8 кВт в сутки, 28.12.2022г.- 6 КВт в сутки, 29.12.2023г. после снятия шунтирующих перемычек -49 кВт в сутки, 30.12.2023г.- 59 кВт в сутки, 31.12.2023г.- 26 кВт в сутки, а до этого суточный расход не превышал 10 кВт. Это показания расчетного прибора учета ответчика, по которому он оплачивает за потребленную электроэнергию. На фотографии видно, что амперный зажим уходит в сторону, но если соединить две фотографии, можно проследить, что это с одной опоры снято.. По этой же улице было выявлено несколько таких нарушений, по одному фидеру. Предыдущая проверка проводилась примерно полгода назад. На момент предыдущей проверки ничего подозрительного не заметили, подъемов на опору не было, просто был осмотр линии. О проверке на линии ответчик не уведомлялся, так как она проводилась по населенному пункту, а не только по его адресу. Его уведомили позже, что у него выявлены нарушения и приглашали к себе. Она сама заполняли полностью этот Акт, подписывали его она и мастер Бэк. По поводу того, что у ответчика обнаружены шунтирующие перемычки, он сказал, что понятия не имеет, за электроэнергию он оплачивает стабильно. Не помнит- отказался ли ответчик приехать к ним в организацию для составления акта или нет, но он не приехал.
Свидетель ... мастер по эксплуатации электросчетчиков Кемеровского РЭС, суду пояснил, что в декабре 2022г. на линии электропередачи были выявлены большие потери электроэнергии, они провели проверку, в ходе которой были обнаружены перемычки, они их сняли. Как были выявлены потери, не знает. Он был назначен помощником для проведения проверки на наличие перемычек на линии передачи. Как работали счетчики, не знает. Они ходили по линии, фотографировали. При обнаружении потерь их сразу отправили для проверки на наличия перемычек, это было проведено по всему Кемеровскому району. Это был не единичный случай потери электроэнергии. При проверке они обнаружили перемычки в данном населенном пункте, производили верховой осмотр, обнаружили большое количество шунтов. На месте обнаружения перемычек фотографировал он. Не знает, как идентифицировать фотографии с местом нахождения перемычек по адресу ответчика.
В ходе рассмотрения данного дела специалистом ФИО7 дано заключение, согласно которому по представленным фотографиям видны прокалывающие зажимы, которых не должно быть. Учитывая. что при проверке обнаружено несколько адресов на одной улице с подобными нарушениями, можно предположить, что одно лицо устанавливало данные шунтирующие перемычки. Эти перемычки могут установить бывшие работники энергосетевой организации- электрики и люди знакомые с этими работами. Для того, чтобы подняться на опору, надо экипироваться, приготовиться к подъему на опору с соблюдением требований охраны труда. Прокалывающие зажимы есть в свободной продаже, устанавливаются они минут за 15, только это относится к работникам энерготехнических предприятий. Но это улица, люди ходят, все равно кто-то видит. Установка зажимов в неположенном месте является вмешательством в схему. В проводе, который идет по прибору учета и до абонента, не должно быть никаких скруток, спаек, ничего. По фотографиям видно, что есть зажим амперный абонентский, один направлен видно куда, второй не видно в какую сторону уходит. Не видно куда подключено, на какой объект. Два прокалывающих зажима стоят возле счетчика на СИПе, который меньшего сечения, чем магистральный. Невозможно определить по фотографии зажим стоит до прибора учета ответчика или после прибора учета. По результатам проверенной информации, представленной истцом, имеется прибор учета, подключенный к дому ответчика. Свидетель ... обнаружил перемычку возле прибора учета, что было привязано к ответчику. Считает, что привязка перемычки к прибору учета, принадлежащему ответчику, не доказана, его причастность к установлению перемычки не доказана.
Оценивая все доказательства по делу в совокупности, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства по делу невозможно бесспорно восстановить дату проведения проверки, последовательность и факт совершения тех или иных действий сторон в день спорной проверки, поскольку исследованные доказательства противоречат друг другу, а именно дата указанная в Акте №42-4-02-04250 о неучтенном потреблении электрической энергии- 28.12.2022г., и информация в видеозаписи об извещении ведущим инженером ФИО10 потребителя ФИО1 о дате составления Акта на 28.12.2022г. - после проведенной проверки. При этом, из пояснений свидетелей усматривается и материалами дела подтверждается, что потребитель не принимал участие в осмотре прибора учета, а также в составлении Акта, что по существу не оспаривался истцом.
Законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая организация должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.
Доводы истца сводились к тому, что выезд сотрудников сетевой организации был связан с проверкой хищения электроэнергии в населенном пункте, а наличие в деле фотоснимков подтверждает факт вмешательства абонента в схему прибора учета путем установления шунтирующей перемычки.
Однако, данные доводы судом отклоняются в связи с тем. что истцом не представлена доказательства факта проведения проверки специальной бригадой сотрудников ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго- РЭС» прибора учета ответчика именно в рамках проверки хищения электроэнергии в населенном пункте. а не конкретно по адресу ответчика, поскольку при проверке прибора учета потребителя сотрудники сетевой организации были обязаны исполнить требования пункта 178 Основных положений, то есть уведомить потребителя, а при проведении проверки в его отсутствие фиксировать нарушение с применением фото или видеосъемки, не вызывающей сомнение в факте установления нарушения.
При этом фотоснимки, которыми, по мнению представителя истца, зафиксировано несанкционированное вмешательство в схему прибора учета, сделаны в одностороннем порядке, без участия истца либо его представителя, они не содержат привязки к спорному прибору учета и указаний на дату их совершения, отсутствует указание на них перемычек, что вменяется в вину ответчику. Фотоснимки вместе с актом должны быть высланы в адрес потребителя, чего не было сделано истцом.
Доводы представителя истца о подтверждении вины ответчика во вмешательстве в схему прибора учета также были основаны на том, что после удаления обнаруженных шунтирующих перемычек количество потребленной им электроэнергии возросло, судом было проверено путем анализа информации, представленной ПАО «Кузбассэнергосбыт», содержащейся в Выписке из лицевого счета ..., принадлежащего потребителю ФИО1, адрес: ..., ... о потребленной электроэнергии, произведенной оплате. Сведения представлены с момента приобретения ФИО9 указанного жилого помещения в собственность, то есть, с 10 августа 2020г. по июль 2023г.
Из данной Выписки усматривается, что в период с августа 2020г. по февраль 2021г. у потребителя ФИО1 отмечалось потребление электроэнергии в диапазоне от 258 кВт.ч. до 324 кВт.ч., в марте 2021г. 167 кВт.ч., в апреле 2021г. 1361 кВт.ч.; с мая по октябрь 2021г. от 95 кВт.ч. до 783 кВт.ч.; с ноября 2021г. по март 2022г от 1174 кВт.ч. до 1485 кВт.ч.; с апреля по декабрь 2022г. от 48 кВт.ч. до 303 кВт.ч.; с января 2023г. по июль 2023г. от 116 кВт.ч. до 1333 кВт.ч., из чего суд делает вывод, что в период проживания ФИО1 в жилом доме ... имели место быть как периоды незначительного потребления электроэнергии, так и периоды с увеличенным энергопотреблением. Указанные обстоятельства объяснены ответчиком тем, что данный жилой дом использовался его семьей чаще, как дача. Возросшее потребление электроэнергии в конце декабря 2022г. ответчик ФИО1 пояснил тем, что 28.12.2022г. забрал из роддома жену с ребенком, что подтверждается соответствующими медицинскими документами. В связи с предстоящими Новогодними праздниками и появлением новорожденного ребенка пришлось включать обогревательные приборы, готовить пищу и т.д.
При таких обстоятельствах, суд находит приведенные доводы представителя истца о подтверждении вины ответчика несостоятельными и отклоняет их. Исходя из того, что недобросовестность поведения потребителя ФИО1 не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, что подтверждено заключением специалиста, суд пришел к выводу, что действия ФИО1 не могут быть квалифицированы как несанкционированное вмешательство в схему прибора учета и, соответственно, об отсутствии оснований для расчета объема поставленной электроэнергии по п. 81(11) Правил N 354.
Правовое регулирование правоотношений в области энергоснабжения направлено на обеспечение баланса интересов сторон Договора энергоснабжения и одновременно на защиту прав и законных интересов граждан - потребителей как экономически более слабой стороны, не являющейся профессиональным участником данных правоотношениях.
Надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений – энергосетевую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
Указание в Акте от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250 на осуществление потребителем ФИО1 безучетного потребления электрической энергии, не подтверждено, истцом в материалы настоящего дела не представлено иных доказательств, достоверно подтверждающих факт безучетного потребления.
Оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК суд пришел к выводу, что Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250 составлен с нарушением требований пунктов 175, 192, 193 Основных положений и не отвечает критерию допустимого доказательства по делу, в связи с чем считает недоказанным зафиксированное в данном Акте нарушение.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, суд не находит оснований для признания Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 28.12.2022г. № 42-4-02-04250., надлежащим доказательством по дел. Соответственно, правовые основания для включения объема потребленной электроэнергии 214 168 кВтч на сумму 646 787,36рублей в объем и стоимость оказанных услуг за период с 30.06.2022г. по 28.12.2022г., отсутствовали. Учитывая. что ответчиком ФИО1 в указанный период производилась оплата за поставленную электроэнергию, отсутствуют основания для перерасчета и возложения на него обязанности по оплате за электроэнергию в спорный период времени.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии.
Учитывая. что истцу отказано в удовлетворении основного требования, не подлежит удовлетворению и его требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в интересах филиала Публичного акционерного общества «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго-Региональные электрические сети» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тисульский районный суд в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023г., направлено сторонам почтовой связью.
Судья Соловьева Н.М.