Дело № 2а-1101/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2023 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,
с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Карпуша К.В.,
при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» по делу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительного административного ограничения, которому решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и ограничения,
УСТАНОВИЛ :
Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на учёт в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на три года. На срок административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 07 час. 00 мин. каждых суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без уведомления начальника соответствующего органа; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении, запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.
Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, допустил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком трое суток.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 мировым судьёй судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток.
По изложенному, просит продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему: <адрес>, сроком на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства три раза в месяц.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в представленном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания без его участия, исковые требования поддерживает. Явка административного истца не признана судом обязательной, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, из которого следует, что просит рассмотреть дело без его участия, позицию по иску не выразил. Учитывая, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, руководствуясь ч.1 ст.272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований, пояснив, что продление срока административного надзора будут способствовать целям и задачам административного надзора.
Суд, заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 3 года, и ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 07 час. 00 мин. каждых суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без уведомления начальника соответствующего органа; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения. Решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Спасский», ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными судом, и был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Несмотря на предупреждение административного органа, ФИО1 был привлечен к административной ответственности:
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком трое суток.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены и вступили в законную силу.
Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Основной критерий законности продления административного надзора здесь заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости.
Учитывая, что в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев, при этом учитывает, что срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания, и в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, срок административного надзора ФИО1 по настоящему делу подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд -
РЕШИЛ :
Заявление начальника МО МВД России «Спасский» – удовлетворить.
Продлить на срок 6 месяцев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.
Судья Т.В.Миначёва