Дело № 2-546/2022

УИД 44RS0005-01-2022-000833-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Большаковой Н.В., при секретаре судебного заседания Сокоровой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката некоммерческой организации «Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Буй Костромской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация городского округа город Буй Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, просили признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МП МО МВД России «Буйский» снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МП МО МВД России «Буйский» снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МП МО МВД России «Буйский» снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прописана в вышеуказанном жилом помещении. Также ДД.ММ.ГГГГ в квартиру прописана дочь ФИО2 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ прописан сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО3 (умерший ДД.ММ.ГГГГ). На текущую дату в квартире прописаны ФИО2, ФИО6, ФИО6 Однако ответчики выехали на другое постоянное место жительства, которое в настоящее время неизвестно, вывезли все принадлежащие им вещи, в вышеуказанном жилом помещении не проживают. Препятствий в пользовании жилым помещением не имеют. В настоящее время местонахождение ответчиков неизвестно. В целях розыска ответчика администрацией городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Буйский» был направлен запрос об оказании помощи в установлении местонахождения ответчика. ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный запрос поступил ответ о том, что они сведениями о фактическом проживании граждан не располагают. Согласно программе переселения граждан из аварийного жилья вышеуказанный дом признан аварийным и подлежит сносу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечены отдел опеки и попечительства Администрации городского округа город Буй Костромской области, Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы.

В ходе рассмотрения дела из числа третьих лиц исключен отдел опеки и попечительства Администрации городского округа город Буй Костромской области.

В ходе рассмотрения дела, Администрация городского округа город Буй Костромской области уточнила исковые требования, просили признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МП МО МВД России «Буйский» снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В связи с принятием к производству уточненных исковых требований, из числа ответчиков исключены ФИО6 и ФИО6

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО6 извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства. Извещение вернулось в адрес суда невостребованным.

Учитывая, что местонахождение ответчика на территории Российской Федерации неизвестно, судом в порядке ст. ст. 50, 119 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО2 привлечен адвокат некоммерческой организации «Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» - ФИО4, который возражал против удовлетворения исковых требований.

МП МО МВД России «Буйский» для участия в деле своего представителя не направили, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы для участия в деле своего представителя не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Аналогичные нормы содержатся и в п. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ч. 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Буй.

Указанное помещение было предоставлено ФИО2 по договору социального найма.

В настоящее время в данном жилом помещении в качестве нанимателя зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Согласно муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Буй Костромской области на 2019-2025 годы дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пояснениям представителя истца в спорной квартире ответчик не проживает.

Согласно, разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный характер, обусловленный тем, что ему чинили препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о временном характере непроживания ответчика в квартире, о его попытках сохранить свои жилищные права в отношении спорной квартиры, вселиться в спорное жилое помещение, в ходе рассмотрения дела не добыто, равно как и доказательств, свидетельствующих о чинении ему в этом препятствий.

При таких обстоятельствах, суд находит требования о признании ФИО2 утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, настоящее решение является основанием для снятия К.Е.ВБ. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа город Буй Костромской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> аннулировать его регистрацию по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Н.В. Большакова

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года.

Судья Н.В. Большакова