Дело № 2а-94/2025
УИД № 81RS0001-01-2025-000158-19
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года с. Коса
Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,
с участием прокурора Косинского района Бушуевой С.А.,
представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кочевский» обратился в суд к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляют розничную продажу алкогольной продукции, с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары и т.д.
В обоснование заявленных требований указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения против порядка управления, в том числе связанные с нарушением ограничений при административном надзоре. По месту жительства характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, начальник МО МВД России «Кочевский» просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении вышеуказанных дополнительных ограничений административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на требованиях настаивала.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело без его участия, с требованиями согласен.
Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Косинского районного суда Пермского края от 19.09.2016 ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).
04.12.2018 ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы по постановлению Мотовилихинского районного суда г.Перми от 23.11.2018 (л.д.24).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 19.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений: явки два раза в месяц в пункт полиции (дислокация с.Коса) МО МВД России «Кочевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Косинского района без уведомления пункта полиции (дислокация с.Коса) МО МВД России «Кочевский» (л.д.11-12).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 23.03.2022 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: четырех явок в месяц для регистрации в пункт полиции (дислокация с. Коса) Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский», запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов (л.д.13-14).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022 ФИО1 административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19 марта 2021 года продлен на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д.15-16).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 06.03.2023 ФИО1 административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19 марта 2021 года продлен на срок шесть месяцев, с учетом решения Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022 (л.д.17-18).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 13.09.2023 ФИО1 административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19 марта 2021 года продлен на срок шесть месяцев, с учетом решений Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022 и 06.03.2023 (л.д.19-20).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 02.05.2024 ФИО1 административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19 марта 2021 года продлен на срок шесть месяцев, с учетом решений Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022, 06.03.2023, 13.09.2023 (л.д.21-22).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 01.08.2024 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 часов (л.д.23-24).
Решением Косинского районного суда Пермского края от 06.03.2025 ФИО1 административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19 марта 2021 года продлен на срок шесть месяцев, с учетом решений Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022, 06.03.2023, 13.09.2023, 02.05.2024 (л.д.25-27).
ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 02.04.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 15.04.2025 (л.д.69-70), постановлением Косинского районного суда Пермского края от 10.06.2025 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 22.06.2025.
Согласно представленной в материалы дела характеристике и справке, ФИО1 проживает один, работает на лесозаготовках у предпринимателей, употребляет спиртные напитки.
Преступление по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден 19.09.2016 Косинским районным судом, в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно.
Согласно разъяснениям, данным в абз.2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 следует исчислять со дня фактического его освобождения, то есть с 04.12.2018.
Судимость ФИО1 в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ будет погашена 03.12.2026 года.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, учитывая характеризующие данные поднадзорного, срок погашения судимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о продлении ФИО1 срока административного надзора и подлежащих их удовлетворению.
Рассматривая требования административного истца об установлении такого вида ограничения, как запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары и т.п. суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов административного дела следует, что преступление в 2016 году совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Кроме того, как указано выше, в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также не явился на регистрацию в установленный день, так как находился в состоянии алкогольного опьянения.
Учитывая указанное и установленные по делу обстоятельства о злоупотреблении ФИО1 спиртных напитков, привлечении его к административной ответственности, совершение им тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о наличии оснований, для установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При этом формулировка требования административного истца «о запрещении пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары и т.п.» подлежит уточнению (с учетом пункта 30 постановления N 15 в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41), поскольку запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, не содержит конкретный перечень указанных мест, допускает неточности, позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать, что влечет ограничение права административного ответчика на посещения продуктовых магазинов и ларьков, что является чрезмерным.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор, установленный сроком на 2 года решением Косинского районного суда Пермского края от 19.03.2021, на срок шесть месяцев, с учетом решений Косинского районного суда Пермского края от 20.10.2022, 06.03.2023, 13.09.2023, 02.05.2024, 06.03.2025 исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде:
- четырех явок в месяц для регистрации в пункт полиции (дислокация с.Коса) МО МВД РФ «Кочевский»;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов.
- запрета выезда за пределы территории Косинского муниципального округа Пермского края без уведомления пункта полиции (дислокация с.Коса) МО МВД РФ «Кочевский».
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора по решению Косинского районного суда Пермского края от 19.03.2021 в виде:
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.