Дело № 5-34/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом

11 марта 2023 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Барбуца О.В.,

с участием начальника миграционного пункта ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, состоящего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Узбекистана ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно выполнял строительные работы <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. При проверке документов установлено, что указанный гражданин не имеет разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми Российской Федерации. Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО3 допустил нарушение пункта 4 статьи 13, пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся обязанности иностранного гражданина иметь разрешение на работу или патент для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что желает работать на территории Российской Федерации и планирует оформить необходимые документы, просил не назначать дополнительное наказание.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО2 подтвердила факт незаконного осуществления ФИО3 трудовой деятельности в Российской Федерации.

Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу положений части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (часть 1 статьи 2.6 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Исходя из требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3, помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: объяснением ФИО3, документами, подтверждающими пересечение границы Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не истек.

Предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. На основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает наличие на иждивении у виновного несовершеннолетних детей, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, наступивших последствий и данных о личности ФИО3, который в течение непродолжительного времени находится и трудится на территории Российской Федерации незаконно, имеет документ, удостоверяющий личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ИНН <***>, КПП 110101001, счет № 40102810245370000074, р/с <***>, УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), отделение - НБ Республика Коми Банка России/УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 87648485, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий, штрафов.

Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд Республики Коми по адресу: Республика Коми, <...>.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья О.В. Барбуца