Дело № 2-6982/2025

УИД № 50RS0052-01-2025-008523-59

Решение

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года

г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Белокуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ПАО «Россети Московский регион» об исполнении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ПАО «Россети Московский регион», указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> на основании Договор купли-продажи земельного участка от 28 февраля 2024г. 9-ого декабря 2024г. истцом через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», ЕПГУ было подано заявление № на Технологическое присоединение вышеупомянутого объекта к электросетям, с указанием всех необходимых реквизитов, мощности, категории надёжности, а так же места установки точки подключения (присоединения) к внешним сетям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (с изменениями и дополнениями), п.25.1. На данное заявление 18-ого декабря 2024г: о Технологическом присоединении объекта к электросетям, был получен удовлетворительный ответ ПАО «Россети Московский регион». Технические условия №), подписанные со стороны ПАО «Россети Московский регион». 20-ото декабря 2024г. счёт на оказание услуг по Технологическому присоединению был оплачен истцом в полном объёме, что составляло 86 718, 35 рублей. В соответствии с пунктом 13. Технических условий N? №), и датой оплаты счёта № от 18.12.2024, срок выполнения технологического присоединения Объеста 20-ое апреля 2025г., что не было выполнено. 28-ого апреля 2025г, сотрудником ПАО «Россети Московский регион», по телефону было сообщено, что какой-то подрядчик не успевает выполнить работы по монтажу, и вынудил истца подписать Дополнительное соглашение к Договору № от 20 декабря 2024г.. об осуществлений технологического присоединения к электрическим сетям, с продлением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 15-ого июля 2025г, задним числом. 5 июня 2025г., была смонтирована точка подключения (присоединения) к внешним сетям в более чем 30-ти метрах от указанной в поданном заявлении (карта и фото с указанием координат прилагается, Приложение N?б), без согласования места установки. 17-ого июня 2025г. истцом был замечен факт установки точки присоединения к внешним сетям не по Заявлению и направленно обращение в ПАО «Россети Московский регион», с просьбой выполнить установку точки присоединения в соответствии с Заявлением. На что 27-ого июня истцом был получен письменный ответ из которого следует, что мероприятия до технологическому-присоединению ещё не завершены. 28-ого июля 2025г, истцом была направлена жалоба в ПАО «Россети Московский регион», с просьбой установить точку присоединения к внешним сетям в соответствии с поданным Заявлением, на что 5-ого августа 2025г, был получен письменный ответ, из которого следует, что ПАО «Россети Московский регион» выполнили все мероприятия по технологическому присоединению. Перенос смонтированной 5-ого июня 2025г. точки подключения к внешним сетям никто не осуществлял. 5-ого августа 2025г. истцом была направлена повторная жалоба в ПАО «Россети Московский регион», с уточнением отсутствия точки подключения к внешним сетям в соответствии с Заявлением. 14-ого августа ПАО «Россети Московский регион», на что также был дан письменный ответ, из которого следует, что работы по технологическому выполнены в полном объеме и точка присоединения установлена не в соответствии с Заявлением. Присоединение электро-потребляющих элементов к установленной Точке подключения к внешним сетям, исходя из возможной планировки их размещения на Объекте, невозможно из-за густо растущих многовековых деревьев.

С учетом изложенного истец просит суд обязать ПАО «Россети Московский регион» выполнить установку точки подключения к внешним сетям в соответствий с Заявкой, за счёт ПАО «Россети Московский регион» и обязать ПАО «Россети Московский регион» выплатить ему моральный ущерб в объеме 100% от суммы, оплаченной за Технологическое присоединение, что составляет 86 718, 35 рублей 35 копеек.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункт 4 названной статьи)

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Технологические присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным договором, т.е. условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящимся по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи земельного участка от 28 февраля 2024г., что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости.

Также судом установлено, и усматривается из материалов дела, что ФИО1 обратился в сетевую организацию с Заявкой № от 09.12.2024 г. от физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер №, максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 15.0 кВт, при напряжении 0,4 КВ, категория надежности III.

По результатам рассмотрения заявки, ПАО «Россети Московский регион» выгружено в личный кабинет заявителя подписанные со стороны сетевой организации Технические условия №, счет на оплату, условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» N№), инструкция по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства заявителем.

Так, особенностями технологического присоединения в редакции Постановления Правительства РФ N? 262 от 10.03.2020г. «О внесении изменений в некоторые акты намеренна Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» является то, что договор технологического присоединения (далее -ТП) не составляется индивидуально на каждого заявителя с указанием технических условий, необходимых для подключения объекта такого Заявителя. С внесением данных изменений, индивидуальный характер носят только технические условия, Договоры же являются типовыми, согласно категории заявителя (физическое лицо, юридическое лицо и необходимой мощности).

Техническими условиями №), выданными ФИО1 предусмотрена точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 7.1. 1 точка - отходящие клеммы (или контактные соединения) автоматического выключателя, установленного в составе измерительного поу-лекса, запитанного от вновь сооружаемой опоры ВЛ-0,4 кВ, отходящей от сборок № - 15 кВт (п.7. ТУ). Согласно п. 8. ТУ основной источник питания: ф. 10 кВ. 34?; ПС 110 кВ Фрязино №

Мероприятия, выполняемые со стороны сетевой организации, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям указаны в п.10.

ТУ:Сетевая организация осуществляет: 10.1. Мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Московский регион» от существующих объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Московский регион» до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства Заявителя: 10.1.1. Строительство одной ВЛ-0,4 кВ проводом СИП 70 мм.кв. от опоры № до границ участка заявителя (воздушные линии на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм вк1132784/600 одноцепные), протяженностью 170 м. Работы, указанные в № - ФИО6. 10.1.2.

Мероприятия, выполняемые ПАО «Россети Московский регион» по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с прокладкой цепи СИП-4 по опоре – 10 исполнение измерительного комплекса определить в соответствии с утвержденными ПАО «Россети Московский регион» типовыми техническими решениями.

Мероприятия, выполняемые заявителем, необходимые для осуществления технологического присоединения указаны в п. 11 ТУ: 11.1.1. Заявитель осуществляет мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения от присоединяемых энергопринимающих устройств до точки присоединения.

Понятие «точка присоединения к электрической сети» приведено в Правилах N?861 - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической-установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

П.25 (1). Правил N?861 установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12,1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

При этом, определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, включая сетевые организации, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приведенная норма устанавливает предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя.

В свою очередь пунктом 1.6. Условий Типового договора №) предусмотрено, что точки присоединения, указанные в Технических условиях, не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, если такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено п. 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в п. 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 7 Правил N?861 процедура технологического присоединения технологического присоединения перед Заявителем, что подтверждается следующими документами: Акт допуска прибора учета в эксплуатацию №)

05.06.2025г.; Акт установки средств учета N№ от 05.06.2025г; Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от 14.07.2025 г.

Указанные документы выгружены в личный кабинет заявителя 14.07.2025г.

Не смотря на доводы иска, Правилами N?861 не предусмотрена обязанность сетевой организации согласовывать с заявителем точку присоединения, сетевая организация обязана только соблюсти установленный предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя, что составляет не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

В силу положений пунктов 15, 16.1, 18 и 25 Правил N?861 технологического присоединения, сетевая организация разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения, то есть самостоятельно определяет способ осуществления технологического присоединения.

Исходя из системного толкования положений пунктов 15, 16.1, 18, 25 Правил N?861 технологического присоединения следует, что определение мероприятий в целях осуществления технологического присоединения объекта, в том числе определение точки присоединения является исключительной прерогативой сетевой организации, так как только сетевая организация имеет в своем штате специалистов, способных оценить схемно-режимную обстановку в каждом конкретном энергорайоне. Только сетевая организация, владеющая распределительными сетями, может определить их техническое состояние, степень загруженности и изношенности, дать заключение о наличии / отсутствии возможности, целесообразности/нецелесообразности осуществления технологического присоединения объектов заявителей к тому или иному объекту электросетевого хозяйства.

Учитывая вышеизложенное, исходя из смысла указанных норм, обязательства по определению схемы технологического присоединения, а также перечня необходимых работ, относятся исключительно к обязанности и компетенции сетевой организации.

Таким образом, поскольку судом установлено, что при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, сетевой организацией не было допущено каких-либо несоответствий выданным Техническим условиям, а также нарушений Правил N?861, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме в том числе и производных требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ПАО «Россети Московский регион» об исполнении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Разумовская Н.Г.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2025 года