РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора Камневой Д.А.,
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-67/23 (77RS0031-02-2022-025047-06) по административному иску Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1, * г.р., уроженец *, осужденный 16 августа 2018 Одинцовским городским судом Московской области по ч.1 ст.228, ч.2 ст.162, п.п. «а,в,г» ч.2 ст.163 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и 20 июля 2021 освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока (погашение судимости 20.07.2029 год). В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем порядка. Административный надзор ФИО1 установлен сроком на 3 года по решению Коломенского городского суда Московской области от 11 мая 2021 года, то есть до 20 июля 2024 года, с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет выезда за пределы территории органа, являющегося местом жительства без уведомления ОВД, кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством, и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством, дополнено решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 07.07.2022 года, продлен срок административного надзора сроком на 1 год, то есть до 20 июля 2025 года.
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так, в течение года ФИО1, привлекался к административной ответственности: 25.05.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 28.06.2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, вину свою отрицал, просил отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО1 осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 16 августа 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228, ч.2 ст.162, п.п. «а,в,г» ч.2 ст.163 УК РФ .
Освобожден из мест лишения свободы 20 июля 2021 г.
По решению Коломенского городского суда Московской области от 11 мая 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года.
Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 07 июля 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на срок 1 год.
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так, в течение года ФИО1, совершает административные правонарушения, а именно: 25.05.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 28.06.2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО1 административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Коломенского городского суда Московской области от 11 мая 2021года следующими ограничениями: запретом посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Судья Р.А. Лутохина