Дело № 2а-1103/2023
УИД: 69RS0013-01-2023-001018-78
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2023 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Благонадеждиной Н.Л.,
при секретаре судебного заседания Демидович Л.А.,
с участием административного истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи,
представителя административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России - ФИО2 посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России об оспаривании условий содержания и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванными административными исковыми требованиями к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, а именно, просит суд: - признать незаконными действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-17 произвольно удерживающей его корреспонденцию, адресованную в соответствии с ч. 4 ст. 12 УИК РФ в нарушение требований ч. 4 ст. 15 УИК РФ; - взыскать в его пользу с РФ в лице ФСИН России денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении и нарушение его конституционных прав и законных интересов в сумме 300 000 рублей.
В подготовительной части судебного заседания 29 сентября 2023 года представитель административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России - ФИО2 поддержала ранее направленное ею письменное ходатайство о передаче административного дела по подсудности в Шекснинский районный суд Вологодской области – в суд по месту нахождения ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.
Данное ходатайство мотивировано принятием ФЗ от 24.07.2023 № 349-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», внесшим изменение в статью 23 КАС РФ – дополнена частью 7, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Указанный закон вступил в законную силу 04.08.2023г., а исковое заявление ФИО1 поступило в суд 08.08.2023г.
Административный истец ФИО1 возражал в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности, так как подсудность определяется по выбору административного истца, и им выбрана подсудность по месту его регистрации в Кимрском районе Тверской области.
Суд, обсудив вопрос о передаче административного дела по подсудности, проанализировав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 7 ст. 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) (в редакции ФЗ от 24.07.2023 N 349-ФЗ), административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Правила исключительной подсудности имеют преимущество перед иными правилами территориальной подсудности, т.е. только (исключительно) данные правила территориальной подсудности подлежат применению в отношении административных исковых заявлений, названных в ст. 23 КАС РФ; правила ст. ст. 22, 24 КАС РФ в отношении соответствующих административных исковых заявлений не применяются.
Из предмета заявленных требований (в том числе из избранного административным истцом способа защиты своих прав) следует, что предметом указанного дела является оспаривание условий содержания осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в части реализации им права, установленного ч. 4 ст. 12, ст. 15 УИК РФ, а также взыскание денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Исковое заявление зарегистрировано в Кимрском городском суде Тверской области 08 августа 2023 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск принят судом с нарушением правил территориальной подсудности, поскольку рассмотрение дела подсудно Шекснинскому районному суду Вологодской области.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах данное дело подлежит передаче на рассмотрение в Шекснинский районный суд Вологодской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 27, ч. 7 ст. 23 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России об оспаривании условий содержания и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях передать на рассмотрение в Шекснинский районный суд Вологодской области (161560, <...>).
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Л. Благонадеждина