Ад.дело ...а-446/2022

УИД 04RS0...-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года ...

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Абалаковой М.П., при секретаре Хужиновой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО2, ФИО3 о признании незаконными действие (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Закаменского РОСП РБ ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей.

В обоснование заявленных требований указала, что в производстве судебного пристава – исполнителя Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО2 находится исполнительное производство ... - ИП от ... о взыскании денежной суммы в размере 88140,79 руб.

Кроме того, в производстве судебного пристава – исполнителя Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО2 находится исполнительное производство ... - ИП от ... о взыскании денежной суммы в размере 48312,05 руб.

Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от ... судебным приставом - исполнителем наложен арест на недвижимость: земельный участок с кадастровым номером 03:07:090122:2, расположенный по адресу: ..., кадастровая стоимость земельного участка составляет 283531,58 руб.; помещение общей площадью 46.8 кв.м. с кадастровым номером 03:07:090243:168, расположенное по адресу: ..., кадастровая стоимость помещения составляет 496340,41 руб.; здание общей площадью 35.4 кв.м. с кадастровым номером 03:07:000000:3071, расположенное по адресу: .... кадастровая стоимость здания составляет 184943,09 руб.

...ю 46.8 кв.м. с кадастровым номером 03:07:090243:168, расположенное по адресу: ... является долевой собственностью, ? доля принадлежит ФИО1, ? третьему лицу.

Полагает, что судебный пристав - исполнитель не наделен полномочиями по обращению имущества третьих лиц. Судебный пристав - исполнитель в процессе исполнения принудительных мер должен быть адекватен к требованиям, содержащих в исполнительном документе.

... истец обратилась с заявлением о об отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ... к и.о. начальника Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО3, до настоящего времени им решение об отмене постановления от ... не принято, однако вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления судебным приставом – исполнителем ФИО2

Обращает внимание на то, что в соответствии с требованиями ст.ст. 24, 446 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей.

Истец ФИО1, судебный пристав – исполнитель Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд, в соответствии с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц.

Представитель административного истца ...5 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО3 исковые требования не признал.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства (копия исполнительного производства приобщена к материалам дела), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства (ст.4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положения п.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве устанавливают, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ ...7 ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1, на основании судебного приказа ... от ... о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам в размере 88140,79 руб.

... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ ...8 ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1, на основании судебного приказа ... от ... о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 48312,05 руб.

В рамках исполнительного производства совершены следующие исполнительные действия: направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, сотовым операторам, в том числе запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат должника ФИО1, о чем имеются ответы.

... судебным приставом – исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ ...9 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику ФИО1

... судебным приставом – исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационный действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества (земельный участок, расположенный по адресу: ..., помещение площадью 46.8 кв.м., расположенное по адресу: ..., здание общей площадью 35.4 кв.м., расположенное по адресу: ...) должника ФИО1

Вышеуказанное постановление направлено должнику ФИО1 ... путем системы электронного документооборота. ... ФИО1 уведомление прочтено.

... судебным приставом – исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ... в связи с тем, что судебный пристав – исполнитель не нашел оснований для отмены вышеуказанного постановления.

Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст.ст. 64, 68 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с ч.2 ст.68 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем правомерно было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, принадлежащие должнику ФИО1, и направлены для исполнения в соответствующие государственные учреждения.

Существенным обстоятельством для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) государственного органа, должностного лица является нарушение таким действием (бездействием) законных прав и интересов заявителя.

Между тем, указанное не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Административным истцом не представлено суду доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя в виде вынесения вышеуказанного постановления.

Постановления приняты судебным приставом-исполнителем в интересах взыскателя в целях принудительного взыскания с должника денежных средств, доказательств отмены постановлений или признания их незаконными суду не представлено.

Поскольку обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца, как должника, не повлекло, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО2, ФИО3 о признании незаконными действие (бездействия) отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме принято ....

Судья М.П. Абалакова