Дело № 2а-2958/2023
55RS0005-01-2023-003380-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Валитовой М.С.
при секретаре Тюриной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Омске 05 сентября 2023 года
дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю, начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным.
В обоснование требований указал, что на исполнении в ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании задолженности, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено заявление, по которому судебным приставом вынесено постановление о его удовлетворении, однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не поступило, контроль за отправкой документов не был осуществлен, в нарушение прав на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> в части в непринятия мер по направлению взыскателю оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; возложении на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> обязанности осуществить контроль за направлением оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с представлением взыскателю трек-номер почтового отправления; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа; применить меры дисциплинарной ответственности к виновному должностному лицу.
Административный истец, административные ответчики ГУФССП России по <адрес>, начальник отдела-старший судебный пристав, судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» взыскана задолженность по договору потребительского займа в размере 18 000 руб., а также заявления взыскателя ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.18,23-24).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, указан тип доставки копии постановления взыскателю: ЕПГУ (л.д.25-33,34,37-64).
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление с просьбой сообщить сведения о направлении оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства, которое было рассмотрено и удовлетворено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35.36).
Оценивая правомерность заявленных административным истцом требований, суд учитывает следующее.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа о взыскании с ФИО1 денежных средств направлены в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в соответствии со списком внутренних почтовых отправлений № по адресу: <адрес>, почтовый индикатор <данные изъяты> (л.д.65).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое оправление, направленное ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 15-46 час. (л.д.69).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю заказной почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства, и получены взыскателем.
Сам по себе факт несвоевременного направления копии постановления и возращения взыскателю исполнительного документа не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку не повлекло для взыскателя негативных последствий. Доказательств того, что имелась реальная возможность исполнения требований исполнительного документа, в результате отсутствия информации об исполнительном производстве взыскатель лишился возможности получить взыскание денежных средств, не представлено.
Таким образом, утверждения административного истца о проявленном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес взыскателя, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Поскольку материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю и им получены, основания для признания незаконным бездействия судебного пристава отсутствуют.
Указывая начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> в качестве административного ответчика с возложением на него обязанности осуществить контроль за направлением взыскателю оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не указал требования, заявленные к данному административному ответчику.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценив представленные административным ответчиком доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве, бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, права административного истца не нарушены.
При рассмотрении настоящего дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> и возложении на административных ответчиков обязанности по восстановлению нарушенных прав.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>, выразившегося в непринятии мер по направлению взыскателю оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; возложении на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> обязанности осуществить контроль за направлением оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с представлением взыскателю трек-номер почтового отправления; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа; применить меры дисциплинарной ответственности к виновному должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Валитова М.С.