Дело № 2а-3364/2023

УИД 59RS0011-01-2023-004091-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Березники 29 сентября 2023 года

Березниковский городской суд в составе:

председательствующего судьи Корякина М.В.,

при ведении протокола помощником судьи С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению .....» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... Л.П., ГУФССП России по ..... о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ....., возложении обязанности,

установил:

административный истец .....» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... Л.П., ГУФССП России по ..... о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ....., возложении обязанности. В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ....., выданного мировым судьей судебного участка № ..... судебного района ..... в ОСП по ..... и ...... ..... административным ответчиком было принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанием следующих оснований: не указаны сведения о должнике и взыскателе. Данное постановление получено административным истцом ....., что подтверждается конвертом письма (приложен к административному иску). При этом судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... и ..... Л.П. сослалась на п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец считает постановление административного ответчика от ..... об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ..... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника. П. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено исключение для возможности вынесения судебным приставом- исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия одного из идентификаторов должника. При вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не имел законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании указанной нормы закона. Также согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ..... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны перечисленные в статье данные должника. Кроме того, по смыслу закона несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона №- ФЗ «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу- исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Приведенные в исполнительном документе данные о должнике - его фамилия, имя, отчество, адрес проживания, сведения о дате и месте рождения должника, несмотря на отсутствие идентификатора (серия и номер паспорта и т.д.), позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам. Недостающая информация об идентификаторах должника не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку уточнить данные сведения возможно в рамках исполнительного производства. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по указанным в оспариваемом постановлении мотивам не имелось. Судебный приказ, имеющийся в материалах дела, с указанными в нем сведениями о должнике, отвечает установленным требованиям, не смотря на отсутствие в нем сведений об идентификаторах должника. При таких обстоятельствах, у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку все необходимые сведения, в том числе одного из идентификаторов, указанных в ст. 127 ГПК РФ, ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», он может установить в рамках возбужденного исполнительного производства, поскольку задача однозначной идентификации должника остается актуальной и после возбуждения исполнительного производства. Кроме того, не исключена возможность получения от взыскателя дополнительных сведений о должнике. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель, фактически неправомерно уклонился от реализации своих полномочий, возложив свои обязанности на взыскателя. Формальное несоответствие исполнительного документа требованиям закона не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий, предоставленных Законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... Л.П. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ...... Обязать ОСП по ..... и ..... возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от ..... №

Административный истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административные ответчики – СПИ ОСП по ..... и ..... ГУФССП по ..... Л.П., ГУФССП России по ..... о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо С.М. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... Л.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

..... постановлением Врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по пермскому краю Н.А., постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... Л.П. от ..... отменено, исполнительное производство возбуждено.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Основанием для обращения административного истца в суд явилось то, что на момент подачи административного искового заявления исполнительное производство в отношении С.М. не возбуждено. Однако исполнительное производство возбуждено, а потому оно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, что согласуется с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами".

При таких обстоятельствах суд считает о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду того, что оспариваемое постановление и бездействие перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд

определил :

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению .....» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... Л.П., ГУФССП России по ..... о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ....., возложении обязанности.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в .....вой суд через ..... городской суд в течение 15 дней с момента вынесения определения.

Судья подпись М.В. Корякин

Копия верна.

Судья М.В. Корякин