Решение по делу № 2А-887/2023 от 17.08.2023 - о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Дело № 2а-887/2023

24RS0028-01-2023-000159-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023г. г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А. при секретаре судебного заседания Клебан В.Б., с участием:

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

представителя административного ответчика ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району – судебного пристава-исполнителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП по Красноярскому краю, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам,,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнений иска от 19.07.2023г. обратился с вышеуказанным заявлением к ГУ ФССП по Красноярскому краю, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Красноярску, выразившиеся в расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству <данные изъяты> от 14.09.2011г.

По мнению истца, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам незаконно вынесено постановление от 18.05.2021г., в котором значительно завышен размер задолженности, без учета решения Советского районного суда г.Красноярска от 18.05.2022г. об освобождении ФИО1 от уплаты алиментов за период с 14.04.2020г. по 30.03.2021г. Несуществующая задолженность также указана в постановлении от 10.04.2023г. Таким образом, действиями ответчика нарушаются права и законные интересы истца, в связи с чем он просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признать незаконными постановления о расчете задолженности от 18.05.2021г., от 10.04.2023г.

Определением суда от 21.02.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району ФИО4, в качестве заинтересованного лица ФИО5

Определением суда от 27.04.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, полагая, что из расчета задолженности по алиментам, приведенного в оспариваемых постановлениях, должны быть исключены периоды нахождения истца на лечении и в местах лишения свободы.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району ФИО3, представляющая также интересы ГУ ФССП по Красноярскому краю, просила отказать в иске, поскольку истец не бы лишен возможности в гражданско-правовом порядке исключить периоды времени, за которые ему не подлежат начислению алименты. Судебным приставом исполнителем в оспариваемых постановлениях при расчете задолженности учтены все платежи, произведенные истцом, а также исключен период начисления алиментов, указанный в решении Советского районного суда г.Красноярска от 18.05.2022г.

Истец ФИО1, соответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО4, заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела, в судебное заседание не явились, истцом обеспечено участие своего представителя, в связи с этим суд, на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав их явку необязательной.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа – ч.6 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исходя из п.9 ч.2 ст.43 Федерального закона, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации (достижения ребенком совершеннолетия).

Согласно ч. 2 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.3 ст. ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности – ч.4 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа И.о. мирового судьи судебного участка №15 в Большемуртинском районе Красноярского края – мирового судьи судебного участка №124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 07.09.2011г. по делу №2-1059/2011 с ФИО1 в пользу ФИО7 взысканы алименты в размере <данные изъяты> доли заработка и (или) иного дохода, начиная с 05.09.2011г., ежемесячно, на содержание детей <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО8, <данные изъяты> до достижения детьми совершеннолетия.

В связи с этим, на исполнении в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району находится исполнительное производство №1742/19/24088-ИП, возбужденное 14.09.2011г. в отношении должника ФИО1

В рамках данного исполнительного производства ФИО1 27.04.2021г. обратился в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам с приложением справок о доходах за 2019-2020г.г., медицинских документов, справок из мест лишения свободы.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.05.2021г. ФИО4 заявление истца удовлетворено, к материалам исполнительного производства приобщены перечисленные выше документы, 18.05.2021г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 01.01.2018г. по 18.05.2021г., составившей 547 967,53 руб. Копия постановления направлена ФИО1 24.05.2021г., что следует из представленного почтового реестра от 22.05.2021г.

Из материалов исполнительного производства, постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.05.2021г., письменных пояснений ответчика, следует, что расчет задолженности произведён исходя из доходов должника в период его постановки на учет в Центре занятости населения в качестве безработного – с 30.01.2018г. по 20.03.2018г., исходя из заработной платы: с мая 2018г. по сентябрь 2018г., с декабря 2018г. по январь 2019г., с марта 2019г. по июнь 2019г., август 2019г., с июля 2019г. по октябрь 2019г., с декабря 2019г. по февраль 2020г. – в периоды работы ФИО1 в ООО ТК «Сириус», ООО «Тепло Изоляционные Материалы», ООО «БФ», ООО «БФ-ТОР». За остальные периоды времени расчет задолженности осуществлен в порядке, предусмотренном п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ, - исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что прямо вытекает из требований законодательства.

Впоследствии, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 10.04.2023г., которым ФИО1, с учетом приведенных выше обстоятельств и порядка расчета, определена задолженность за период с 01.01.2018г. по 31.03.2023г. в сумме <данные изъяты>

При этом, на момент расчета задолженности по алиментам, по состоянию на 18.05.2021г. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о доходах должника с мая 2018г. по сентября 2018г., с декабря 2018г. по январь 2019г., сведения об оплате долга в феврале 2018г. – <данные изъяты>., в ноябре 2018г. – <данные изъяты>., в декабре 2018г. – <данные изъяты>., а также не было представлено решение Советского районного суда г.Красноярска от 18.05.2022г. об освобождении ФИО1 от уплаты задолженности по алиментам за период с 14.04.2020г. по 30.03.2021г. в размере <данные изъяты>.

По представлению вышеуказанных сведений и решения суда судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 10.07.2023г. о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от 18.05.2021г., которым произведён перерасчет долга с 01.05.2018г. по 30.09.2018г., с 01.12.2018г. по 31.01.2019г., учтены названные выше платежи на общую сумму <данные изъяты>., исключен из расчета период с 14.04.2020г. по 30.03.2021г., сумма долга уменьшена на <данные изъяты>. Таким образом, задолженность истца по алиментам за период с 01.01.2018г. по 18.05.2021г. составила <данные изъяты>

При наличии таких обстоятельств суд не усматривает оснований для удовлетворения иска и признания незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 18.05.2021г., от 10.04.2023г. Представленный истцом расчет задолженности по алиментам, где им признана сумма долга в размере <данные изъяты>., не мотивирован со ссылкой на документы относительно применяемых периодов, дохода должника, сумм оплаты и законодательно не обоснован. Поэтому, не может быть принят во внимание судом, как доказательство незаконности оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя. При этом истец, полагающий, что периоды времени, в течении которых он находился на лечении, в местах лишения свободы, подлежат исключению из расчета задолженности по алиментам, вправе в соответствии с п.2 ст.114 Семейного кодекса РФ обратиться в суд с требованиями к взыскателю об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам.

Суд также отмечает, что истец, обратившийся за расчетом задолженности по алиментам 27.04.2021г., мог и должен был знать о постановлении от 18.05.2021г., которое было направлено ему 24.05.2021г., тогда как в суд обратился только 19.01.2023г. Постановление от 10.04.2023г. представитель истца приобщил к материалам дела 24.05.2023г. в ходе судебного заседания, тогда как оспорил постановление 19.07.2023г., подав уточненный иск. Таким образом, истцом пропущен десятидневный срок для оспаривания приведенных выше постановлений судебного пристава-исполнителя от 18.05.2021г., от 10.04.2023г., предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП по Красноярскому краю, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов по г.Красноярску и Емельяновскому району о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 18.05.2021г., от 10.04.2023г. по исполнительному производству от 14.09.2011г. №1742/19/24088-ИП, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Ремезов

Решение суда принято в окончательной форме 31.08.2023г.