Дело №2а-2272/2023
УИД 33RS0003-01-2023-002399-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Сусловой А.С.
при помощнике судьи Архиповой С.И.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного
пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского
района г.Владимира ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2, ОСП Фрунзенского района г.Владимира, УФССП России по Владимирской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2023, обязании зачесть в счет погашения задолженности по алиментам денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к судебному приставу-исполнителя ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2, ОСП Фрунзенского района г.Владимира о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №... от 22.08.2023г., обязании зачесть в счет уплаты алиментов ежемесячные платежи на общую сумму 75 000 руб. начиная с апреля 2023 года по август 2023 года совершенные по реквизитам ФИО4 с пометкой в назначении платежа, уплата алиментов.
В обоснование административного иска указал, что 22.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г.Владимира Мерзлововй Ю.А. вынесено постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка А., ....... в твердой денежной сумме в размере 15 000 руб., ежемесячно начиная с 01.06.2021 и до совершеннолетия ребенка, с периодическими платежами. Полагает, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства незаконными, а само постановление подлежащим отмене в силу следующего. Начиная с 01.06.2021 и до 01.04.2023 ФИО3 добросовестно исполнял обязанность по перечислению алиментов на расчетный счет ФИО5 как указано в мировом соглашении Фрунзенского районного суда г.Владимира. В марте 2023 года при перечислении очередного платежа, административный истец обратил внимание, на то, что ФИО5 сменила фамилию, а следовательно произвела изменения в реквизитах получателя платежа, о чем не уведомила административного истца. ФИО3, в свою очередь пытался с ней связаться для получения подтверждения перемены фамилии и для предоставления документа, подтверждающего смену фамилии, но таких документов не получил. В последующем административным истцом было принято решение производить уплату алиментов иным способом и начиная с апреля 2023 года по август 2023 года ФИО3 производил уплату алиментов на расчетный счет дочери А. с пометкой в назначении платежа «уплата алиментов». Также указал, что помимо алиментных обязательств, которые с апреля 2023 года уплачивались на счет дочери, административный истец также перечислял денежные средства дочери на личные нужны. Полагает, что в случае изменения фамилии получателя алиментов изменения должны вноситься в исполнительный документ. В исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство такие изменения не вносились, следовательно исполнительный документ не соответствовал требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве.
В судебное заседание, надлежащим образом извещенный, административный истец ФИО3 не явился, направил для участия в деле своего представителя по доверенности ФИО1, который заявленные требования с учетом уточнений поддержал. Суду пояснил, что 31.05.2021 ...... судом ...... было утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ФИО5, согласно которому ФИО3 взял на себя обязательно ежемесячно уплачивать ФИО5 алименты на содержание несовершеннолетней дочери А. в размере 15 000 руб., до достижения ребенком совершеннолетний, начиная с июня 2021 года. Свои обязательства по уплате алиментов ФИО3 исполнял своевременно и в установленном размере. В марте 2023 года при внесении очередного платежа, он обнаружил, что ФИО5 сменила фамилию и произвела изменения в реквизитах получателя. Об указанных изменениях ФИО5 административного истца не уведомила, изменения в определение ...... суда ...... об утверждении мирового соглашения не вносились. В связи с чем, ФИО3 было принято решение производить уплату алиментов на расчетный счет А. В период с апреля 2023 года по август 2023 года ФИО3 производил уплату алиментов на счет дочери А. с пометкой в назначении платежа «уплата алиментов». О таком порядке уплаты алиментов ФИО5 (ныне Кржижановская) знала, претензий по этому поводу не предъявляла. Однако, зная об исполнении ФИО3 обязанности по уплате алиментов, 17.08.2023 обратилась в ОСП Фрунзенского района г.Владимира с исполнительным листом и заявлением о возбуждении исполнительного производства. 22.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2 было возбуждено исполнительное производство. Как следует из постановления о возбуждении, исполнительное производство возбуждено в пользу взыскателя ФИО5 Однако, фамилия ФИО5 на момент возбуждения исполнительного производства была другой, т.е. исполнительное производство было возбуждено в отношении иного лица. Кроме того, исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства были внесены не сразу, а лишь 30.08.2023, что по мнению административного истца, является нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве». Изменения в части указания актуальной фамилии взыскателя в исполнительный лист, судом не вносились, следовательно судебным приставом-исполнителем должно было быть отказано в возбуждении исполнительного производства. Более того, ФИО3 предоставлялись сведения об уплате алиментов с апреля 2023 года по август 2023 года на счет дочери А., однако, в нарушение требований закона, необоснованно не приняты судебным приставом-исполнителем в качестве исполнения требований исполнительного документа.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. В обоснование возражений указала, что 17.08.2023 в ОСП Фрунзенского района г.Владимира поступило заявление о возбуждении исполнительного производства от ФИО6 Исполнительный документ и заявление взыскателя было зарегистрировано и передано судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства. Поскольку исполнительный документ в полной мере соответствовал требованиям Закона об исполнительном производстве и не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 22.08.2023 было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО5 Поскольку данные о смене фамилии требовали дополнительной проверки, а судебный пристав-исполнитель в своей деятельности руководствуется буквальным изложением требований исполнительного документа, исполнительное производство было возбуждено в пользу взыскателя ФИО5 После проверки сведений было установлено, что ФИО5 сменила фамилию на ФИО6, в связи с чем, 30.08.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства. Все постановления были своевременно направлены в адрес как должника так и взыскателя. Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и само постановление о возбуждении исполнительного производства являются законными и обоснованными. Денежные средства, уплаченные ФИО3 с апреля 2023 года по август 2023 года на счет дочери с пометкой «уплата алиментов» не могут быть зачтены судебным приставом-исполнителем в счет уплаты алиментов, поскольку в силу действующего законодательства надлежащей уплатой алиментов является уплата на расчетный счет взыскателя либо почтовый перевод также на имя взыскателя.
Административные ответчика ОСП Фрунзенского района г.Владимира, УФССП России по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание также не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
В силу ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом мнения представителя административного истца и административного ответчика, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, часть 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 17.08.2023 в ОСП Фрунзенского района г.Владимира поступило заявление ФИО6 о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа: исполнительного листа №..., выданного ...... судом ...... по делу №... от 31.05.2021, в котором предметом исполнения указано, что ФИО3 берет на себя обязательства ежемесячно уплачивать ФИО5 алименты на содержание несовершеннолетней дочери А., ... г.р., в размере 15 000 руб., до достижения ребенком совершеннолетия, начиная с июня 2021 года. (л.д.39-44).
22.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2 на основании указанного исполнительного документа и заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство №... с предметом исполнения: утвердить мировое соглашение, заключенное между ФИО5 и ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка А., ... г.р. в твердой денежной сумме в размере 15 000 руб., ежемесячно начиная с 01.06.2021 и до совершеннолетия ребенка, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО5 (л.д.49-51).
О возбуждении исполнительного производства должник ФИО3 уведомлен судебным приставом-исполнителем надлежащим образом посредством ЕПГУ в тот же день (л.д.52).
В суд с административным иском ФИО3 обратился 30.08.2023 (согласно оттиску печати почтового отделения на конверте), то есть в установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ срок.
Давая оценку законности постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Порядок возбуждения исполнительного производства урегулирован ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч.1 ст. 30 названного закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.ч.7,8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Основания для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 Федерального закона №229-ФЗ.
Из материалов дела усматривается, что исполнительный документ – исполнительный лист №... от 31.05.2021, выданный ...... судом ...... в полной мере соответствовал требованиям, предъявляемым в исполнительным документам, содержал необходимые данные о предмете взыскания, сведения о взыскателе и должнике, срок его предъявления не был пропущен, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для принятия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные ст. 31 Федерального закона №229-ФЗ.
Из оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства усматривается, что оно по содержанию соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии законных на то оснований.
Доводы представителя административного истца о том, что к заявлению о возбуждении исполнительного производства взыскателем уже был представлен документ о смене фамилии, и исполнительное производство не могло быть возбуждено ввиду того, что фамилия взыскателя в исполнительном документе не была изменена на Кржижановскую, не свидетельствуют о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя.
Частью 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Обстоятельства смены взыскателем фамилии с ФИО5 на ФИО6 были проверены судебным приставом-исполнителем и в связи с предоставлением судебному приставу-исполнителю документа о перемене имени от 30.10.2021 №... фамилия взыскателя с ФИО7 изменена на Кржижановскую, о чем судебным приставом 30.08.2023 вынесено соответствующее постановление (л.д.71,72, 73-74).
Устранение описки в постановлении о возбуждении исполнительного производства в части правильного указания фамилии взыскателя ФИО6 не свидетельствует о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства, прав и законных интересов ФИО3 как должника по исполнительному производству не нарушает.
При этом, доводы о смене ФИО6 банковских реквизитов для перечисления денежных средств по исполнительному производству не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.
Как следует из исполнительного листа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства от 17.08.2023 реквизиты для уплаты алиментов, в связи со сменой взыскателем фамилии, не изменились (л.д.39, 40-41).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.08.2023 в соответствии со ст. 117 СК РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем произведена индексация алиментов за период с 01.04.2023 по 24.08.2023 в размере 15 000 руб.
28.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.04.2023 по 24.08.2023 в размере 85 885 руб. 74 коп.
Из постановления следует, что уплата алиментов за период с 01.04.2023 по 24.08.2023, производимая должником ФИО3 на счет дочери А. с пометкой «уплата алиментов» судебным приставом-исполнителем не зачтена.
Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Как следует из пояснений представителя административного истца, судебному приставу-исполнителю должником были представлены документы об уплате ФИО3 алиментов за апрель-август 2023 года, уплаченные на счет дочери А. с пометкой «уплата алиментов», однако судебным приставом-исполнителем указанные денежные средства не были учтены как алименты.
В материалы дела также представлены квитанции о зачислении на счет А. (дочери) денежных средств в общей сумме 75 000 руб. по 15 000 руб. за период апрель-август 2023 года ежемесячно с пометкой «уплата алиментов/алименты» (л.д.11-15).
Вышеуказанные суммы обоснованно не учтены судебным приставом-исполнителем в счет уплаты алиментов, поскольку в исполнительном документе установлен порядок уплаты алиментов на счет ФИО5, которой изменена лишь фамилия на Кржижановскую, реквизиты счета в банке не изменились.
В связи с чем, законных оснований для зачета денежных сумм, уплаченных ФИО3 на счет дочери А. с назначением платежа «уплата алиментов» за период с апреля 2023 года по август 2023 года у судебного пристава-исполнителя не имелось. Дочь А. стороной исполнительного производства не является.
Доказательств уплаты алиментов за период апрель-август 2023 года на счет взыскателя не представлено, как и не представлено доказательств невозможности уплаты алиментов за указанный период на реквизиты взыскателя, указанные в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исполнительное производство №... от 22.08.2023 возбуждено при наличии законных оснований, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не допущено незаконных действий (бездействий) нарушающих права и законные интересы должника ФИО3
Из положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что право предъявления административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть вынесено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.
Обращаясь в суд с иском, административный истец должен представить доказательства нарушения его прав. Таких доказательств административным истцом в материалы административного дела не представлено.
Принимая во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем законно, прав административного истца не нарушает и не создает препятствий в их осуществлении; правовые основания для зачета денежных средств уплаченных на счет А. в период апрель-август 2023 года с пометкой «уплата алиментов» отсутствуют, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО2, ОСП Фрунзенского района г.Владимира, УФССП России по Владимирской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №... от 22.08.2023г., обязании зачесть в счет уплаты алиментов ежемесячные платежи на общую сумму 75 000 руб. начиная с апреля 2023 года по август 2023 года совершенные по реквизитам А. с пометкой в назначении платежа «уплата алиментов» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись А.С. Суслова
Решение в окончательной форме принято 23 октября 2023 года
Судья подпись А.С. Суслова
Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-2272/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Помощник судьи С.И. Архипова
Решение не вступило в законную силу
Судья А.С. Суслова