Решение по делу № 2-3131/2022 от 02.09.2022 | Кызылский городской суд (Республика Тыва)

Дело № 2-3131/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., с участием представителя истца ФИО3 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3131/2022 по исковому заявлению ФИО7 к Мэрии г.Кызыла, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратился в суд c вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что проживает в жилом доме по адресу: , который построил в 2018 года. 11.05.2012 г. между Муниципальным казенным учреждением «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 116183 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов по адресу: , с восточной стороны строящегося здания Верховного Суда Республики Тыва для комплексного освоения в целях жилищного строительства, сроком до 11 июня 2012 года.

22.03.2014 г. между ФИО1 (арендатор) и ФИО8 (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка №, по которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м. по адресу: , с разрешенным использованием: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Сроком до 11 мая 2017 года.

16.11.2018 г. Мэрией г.Кызыла выдано Чула Кадир-оолу Байыр-ооловичу разрешение № № на строительство жилого дома по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно выписке из решения № А 18-51 от 10.12.2018 г., объекту недвижимости – жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адресу: .

15.01.2014 г. главным архитектором г.Кызыла ФИО4 согласован разработанный проектным институтом «Тувагражданпроект» проект одноквартирного жилого дома по адресу: .

Постановлением Мэрии г.Кызыла № 1319 утвержден и зарегистрирован градостроительный план земельного участка, расположенного в териториальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. по адресу: .

11.02.2022 г. ГУП Республики Тыва «Бюро технической инвентаризации» составлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: .

Письмом Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла без номера и без даты на заявление ФИО9 от 12.12.2019 г. о заключении договора аренды земельного участка сообщено, что для заключения договора аренды земельного участка необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом по адресу: .

Возведенный истцом жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, сохранение этой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Просит признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 135,66 кв.м. расположенный по адресу: .

Определениями суда от 21.02.2022 г. и от 23.05.2022 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика мэрии г.Кызыла не явился, извещен, направил ходатайство рассмотрении дела без его участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда.

В судебное заседание представители ответчика Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла, третьего лица Управления Росреестра по Республике Тыва не явились, извещены, о причинах неявки – не известили, ходатайств об отложении – не заявили, поэтому суд признает причину их неявки неуважительной и рассматривает дело без их участия.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в вышеуказанных нормах Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 25 Постановления № 10 и Высшего Арбитражного Суда № 22, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Следовательно, требование лица, осуществившего самовольную постройку, о признании на нее права собственности может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Как следует из материалов дела, 11.05.2012 г. между Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор №-АМС-12 аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 116183 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов по адресу: , с восточной стороны строящегося здания Верховного Суда Республики Тыва для комплексного освоения в целях жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

22.03.2014 г. между ФИО1 (арендатор) и ФИО10 (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка №, по которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № общей площадью 1 000 кв.м. по адресу: , с разрешенным использованием: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Сроком до 11 мая 2017 года.

16.11.2018 г. Мэрией выдано ФИО3 разрешение № № на строительство жилого дома по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №

Постановлением Мэрии № утвержден и зарегистрирован градостроительный план земельного участка, расположенного в териториальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. по адресу: .

11.02.2022 г. ГУП Республики Тыва «Бюро технической инвентаризации» составлен технический паспорт жилого дома по адресу: .

Письмом Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла без номера и без даты на заявление ФИО3 от 12.12.2019 г. о заключении договора аренды земельного участка сообщено, что для заключения договора аренды земельного участка необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом по адресу: .

Таки образом, судом установлено и вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного не предоставлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 000 кв.м. по адресу: , с разрешенным использованием: для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставлялся истцу по договору субаренды сроком до 11 мая 2017 года, органом местного самоуправления выдавалось разрешение на строительство жилого дома на указанному земельном участке, истцом на основании разрешения на строительство и согласованного главным архитектором г.Кызыла, разработанного проектным институтом «Тувагражданпроект» проекта возведен жилой дом, которому по решению органа местного самоуправления присвоен адрес и он поставлен на технический учет как объект капитального строительства, земельный участок, на котором возведен жилой дом, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3), истец обращался в орган местного самоуправления с заявлением об отводе земельного участка в аренду, получив от ответчика рекомендацию об обращении в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом соответствует градостроительным и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок ранее истцу предоставлен на праве субаренды для индивидуального жилищного строительства, а земельный участок, на котором возведен жилой дом, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3), следовательно, требование истца о признании права собственности на жилой дом общей площадью 135,66 кв.м. по адресу: , является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО11 (паспорт № к Мэрии (ИНН № Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла (ИНН №) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО12 на жилой дом общей площадью общей площадью 135,66 кв.м., расположенный по адресу: .

Право собственности ФИО13 на указанный жилой дом возникает с момента государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2022 года.

Судья С.Н.Жибинов