РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 г. г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре Плигузовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3142/2022 по административному исковому заявлению ... к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области с участием заинтересованного лица УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания) признании действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что 18.01.2022г. в отношении ... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №1933/22/63039 ИП, 21.02.2022 г. судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого был наложен арест счет №...; ПАО "МТС- БАНК"; БИК: 044525232 о он чём узнал через портал «Госуслуги», иных уведомлений, в том числе почтовых, не получал. ... 24.02.2022 г. было направлено заявление на снятие ареста в УФСПП, через портал «Госуслуги» зарегистрированное за №..., положительного результата обращение не дало, исполнительное производство прекращено не было. В дальнейшем административным истцом было направлено заявление 30.04.2022 г. №... в прокуратуру Октябрьского района г. Самары с жалобой на действия судебного пристава исполнителя, был получен ответ о том, что обращение направлено в УФСПП, однако в установленные законом сроки ответа получено не было. 29.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ... было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). ... снова было направлено заявление за №... от 04.05.2022г., на которую был получен отказ в прекращении исполнительного производства от 12.05.2022 г., отказ не был ничем мотивирован.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района ФИО2 было вынесено новое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации со Счета №...; наименование банка: АО "ТИНЬКОФФ-БАНК"; БИК: 044525974; от 26.05.2022 г. Считает действия судебного пристава безосновательными и не правомерными, требования, содержащиеся в постановлении об исполнительном производстве - нарушающими права административного истца, поскольку основанием для вынесения решения послужило постановление Суда Октябрьского района г. Самары, судебный участок № 34 по делу № 5-792/21 от 27.08.2021г., которым ... было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей предусмотренногоч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Указанный штраф был автоматически сформирован и направлен через портал «Госуслуги», с учетом того что ч. 1.3 ст. 32.2КоАП РФ за указанное правонарушение предусмотрена возможность оплатить штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа, что так же отражено в постановлении суда по делу № 5-792/21 от 27.08.2021г., штраф был оплачен в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без нарушения сроков, так же через портал «Госуслуг», в соответствии с реквизитами и получателем платежа указанными в постановлении суда, что подтверждается электронным чеком оплаты с портала «Госуслуги» об оплате, а так же выпиской о детализации операции с принадлежащего ... счета АО "Тинькофф Банк". Указывает, что требования, содержащиеся в постановлении суда по делу №5-792/21 им исполнены, в настоящее время задолженность по административным штрафам отсутствует. На основании вышеизложенного, просил административный истец просил суд признать незаконными действия судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, окончить исполнительное производство №1933/22/63039 ИП; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.02.2022г.; отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату от 29.04.2022г. снять арест с моего счета №...; ПАО "МТС-БАНК"; БИК: 044525232; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации со Счета №...; наименование банка: АО "ТИНЬКОФФ-БАНК"; БИК: 044525974; от 26.05.2022г.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП октябрьского района г. Самара ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области.

04.08.2022 г. в ходе судебного заседания, представитель ... - ... заявленные требования уточнила, просила суд признать незаконными действия судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №1933/22/63039 ИП от 18.01.2022г.; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.02.2022г.; постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату от 29.04.2022г.; постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от 12.05.2022г.; постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства (Вид документа О_IP_ACT_BAN_GIBDD); признать незаконными действия судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации со счета № 40817810900029066333; наименование банка: АО "ТИНЬКОФФ-БАНК"; БИК: 044525974; от 26.05.2022 г. постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счете/вкладе, в ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК от 10.06.2022г. в постановления об отмене постановления на обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счете/вкладе в ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК от 28.06.2022г. постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника находящиеся на счете/вкладе № в АО "ТИНЬКОФФ БАНК" от 28.06.2022г.; постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 28.06.2022г.; постановления судебного пристава исполнителя об окончании ИП от 25.07.2022г.; обязать ответчика отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства №1933/22/63039 ИП от 18.01.2022г.; обязать ответчика отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.02.2022г.; обязать ответчика отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 29.04.2022г.; обязать ответчика снять арест с моего счета № 40817810802005904422, открытого в ПАО "МТС-БАНК"; БИК: 044525232; обязать ответчика отменить постановление об обращении взыскания на денежные Средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации со Счета № 40817810900029066333; наименование банка: АО "ТИНЬКОФФ-БАНК”; БИК: 044525974; от 26.05.2022г.; обязать ответчика отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.06.2022г; обязать ответчика вернуть незаконно списанные денежные средства со счета № 40817810554404255716; в ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК; БИК: 043601607 в размере 5000 рублей, на счёт с которого они были списаны; обязать ответчика отменить постановление об отмене постановления на обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации находящиеся на счете/вкладе № в ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО) от 28.06.2022г., обязать ответчика отменить постановление об отмене постановления на обращении взыскания да денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счете/вкладе в ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК от 28.06.2022г; обязать ответчика отменить постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника находящиеся на счете/вкладе № в АО "ТИНЬКОФФ БАНК" от 28.06.2022г.; обязать ответчика отменить постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 28.06.2022 г.; обязать ответчика отменить постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 28.06.2022 г.; обязать ответчика отменить постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства №1933/22/63039 ИП от 25.07.2022 г.; обязать ответчика отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.06.2022г; взыскать с ответчика сумму судебных расходов на представителя в размере 16 595 (шестнадцать тысяч пятьсот девяносто пять) рублей.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание ... не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ..., действующая на основании доверенности, уточненные административные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО4, ФИО2, ГУ-ФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП октябрьского района г.Самара ФИО3, заинтересованное лицо УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания), не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причину неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно статье 2 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Закон "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (ч. 5).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (пункт 6 части 1 статьи 12 Закона "Об исполнительном производстве").

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в статье 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1.1 статьи 13 Закона "Об исполнительном производстве" в акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае направления указанного акта для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу положений части 3 названной статьи исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В силу части 1 статьи 31 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, указанных в данной норме.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1). К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (часть 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары от 30.07.2021 г. ... признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершении которого предусмотрена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. В резолютивной части постановления административному истцу разъяснено, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление от 30.07.2021 г. вступило в законную силу 27.08.2021 г. В связи с отсутствием сведений об оплате административного штрафа постановление направлено мировым судьей на принудительное исполнение в ОСП Октябрьского района г. Самары.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от 18.01.2022 г. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары от 30.07.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении ... возбуждено исполнительное производство 1933/22/63039-ИП.

При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем учтено, что исполнительный документ соответствует установленным требованиям, срок предъявления его к исполнению не истек, сведений об уплате ... административного штрафа не имелось. Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары от 30.07.2021 г. содержит ссылку на то, что сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Доказательств, подтверждающих направление ... мировому судье № 34 Октябрьского судебного района г. Самары квитанции об оплате штрафа, суду не представлено.

Разрешая спор и, приходя к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что установленных статьей 31 Закона "Об исполнительном производстве" оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя не имелось. Исполнительное производство возбуждено на основании постановления мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары от 30.07.2021 г., являющегося исполнительным документом, на котором имелась отметка о вступлении в законную силу 27.08.2021 г., содержание исполнительного документа соответствует требованиям, установленным статьей 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 11 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 названной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2022 г. должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Пунктом 1 части 3 названной статьи к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В сроки для добровольного исполнения, установленные ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" от должника, а также от органа выдавшего исполнительный документ, информация об оплате задолженности не поступала. В этой связи, руководствуясь ст. ст. 68, 69, 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем 19.01.2022 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 21.02.2022 г., 29.04.2022 г. и 10.06.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.06.2022 поступили денежные средства на депозитный счет отдела в размере 5 000 руб. и 1845,10 руб. В соответствии со ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 20.06.2022 г. вынесено постановление о распределении денежных средств - взыскателю и в бюджетную систему РФ.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету 22.06.2022 г. денежные средства в сумме 5000 руб. перечислены взыскателю, удержанные денежные средства в сумме 1 845,10 руб. возвращены должнику.

17.08.2018 в соответствии со ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о распределении денежных средств в бюджетную систему РФ.

25.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 47, статьями 6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом, обстоятельств, поименованных в статье 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статье 31.7 КоАП РФ для прекращения исполнительного производства по исполнению постановления о назначении административного наказания не установлено.

Доводы административного истца об оплате в добровольном порядке штрафа не могут влечь признание действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку, по убеждению суда, материалы дела свидетельствуют о том, что в рассматриваемых правоотношениях административный ответчик действовал без нарушения закона об исполнительном производстве; права заявителя также нельзя полагать нарушенными, поскольку ... не лишен возможности ставить в установленном порядке перед соответствующими бюджетами в лице главного администратора доходов бюджетной системы и администратора доходов бюджета (ГУ МВД России по Самарской области) вопросы о возврате излишне взысканных денежных средств в счет уплаты административного штрафа (Бюджетный кодекс РФ, статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Все меры принудительного исполнения в связи с окончанием исполнительного производства 25.07.2022 г. в отношении ... отменены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основании для признания постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для возбуждения исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения, в связи с окончанием исполнительного производства все меры принудительного исполнения отменены, в связи с чем перестали затрагивать права и законные интересы административного истца.

При этом в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя и отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как усматривается из материалов дела, следует из административного искового заявления о возбуждении исполнительного производства и применении мер принудительного исполнения ... был осведомлен не позднее 22.02.2022 г., когда истцом в ОСП направлялось заявление о прекращении исполнительного производства.

В суд с административным исковым заявлением ... обратился 03.06.2022 г., то есть как с пропуском специального 10-дневного срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, так и общего трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Ссылки административного истца на уважительность причин пропуска срока, в том числе в связи с обращением с жалобой в прокуратуру судом не принимаются, поскольку не свидетельствуют об уважительности, по убеждению суда, причин пропуска срока на обращение в суд, ... не был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением в суд.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен и восстановлению не подлежит.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ...

В связи с отказом в удовлетворении иска не подлежат удовлетворению требования о компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 27.10.2022 г.

Судья Д.О. Шиндяпин

Копия верна.

Судья

Секретарь