Решение по делу № 2-1306/2023 от 11.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

74RS0002-01-2022-009115-91

Дело № 2-1306/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - Фонд, Пенсионный фонд, ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений, просила признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы на территории республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. В страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности истца в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в части отказа во включении названных периодов работы в страховой стаж истца в решении содержится указание на то, что право на получение страховой пенсии по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ может быть реализовано только при документальном подтверждении постоянного проживания на территории Российской Федерации. На момент рассмотрения обращения у ФИО3 имелась только регистрация по месту пребывания. С принятым ответчиком решением истец не согласилась, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец при надлежащем извещении не явилась.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом уточнения исковых требований. Пояснил, что истец уволена из средней школы № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в период пандемии она не могла выехать в Казахстан.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представила отзыв на исковое заявление.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

На основании приложения 6 к Закону «О страховых пенсиях» для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 12 месяцев.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» определено, что гражданам, указанным в части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (ч.1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсии по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона – на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, к которому приложила, в том числе, паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации по месту пребывания, свидетельство о рождении, диплом, трудовую книжку (л.д.23-26).

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она осуществляла трудовую и иную деятельность в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучалась в Рудненском индустриальном институте;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в ЖЭУ-10 Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Управлении подсобных производств треста «Казшахторудстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПКСК «Турмыс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ПКСК «Ассоль»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в ТОО «Союз БКТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «Interleder»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГУ «Средняя школа № им. Дм. Карбышева»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КГУ «Средняя школа №» акимата города Рудного (л.д.16-22).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа (не менее 10 лет), наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. Кроме того, указано на то, что у истца отсутствует постоянная регистрация на территории Российской Федерации, в связи с чем нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены (л.д.32-35).

При этом в страховой стаж ФИО3 не засчитаны периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения не указана).

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №: резолютивная часть решения изложена в новой редакции: «отказать ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием факта постоянного проживания на территории Российской Федерации» (л.д.47).

Между тем, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (далее Соглашение от 13.03.1992 года), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, при обретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

В силу положений ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Согласно п.5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 года и действовал до 01.01.2015 года даты вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

ФИО3 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 208-147-186 52 (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ей выдан паспорт гражданина Российской Федерации, выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 27, 66-67, 83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан заграничный паспорт со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, а ДД.ММ.ГГГГ в отдельном заявлении она сообщила, что ранее пенсия ей не назначалась, в Республике Казахстан она работала по загранпаспорту. С места работы не была уволена в связи с невозможностью выехать в Казахстан (закрыты границы) (л.д.23-26, 44).

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец на дату обращения с заявлением о назначении ей страховой пенсии являясь гражданкой Российской Федерации, работала на территории Республики Казахстан по загранпаспорту Российской Федерации, имея регистрацию по месту пребывания в городе Челябинске, была постановлена на учет в налоговом органе, зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета, то есть проживала на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (п.п. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов ПФР (п.п. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (п.п. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» п. 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

На основании изложенного, суд полагает, что ответчиком безосновательно исключены из страхового стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовско-Сарбайском ГОКе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении подсобных производств треста «Казшахтрудстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовско-Сарбайском ГОКе.

Осуществление трудовой деятельности в спорные периоды, в том числе, уплата страховых взносов подтверждаются как записями в трудовой книжке истца (л.д.73-81), так и архивными справками Филиала КГУ «Государственный архив Костанайской области», справками о заработной плате ФИО3 (л.д.107-114), сведениями о перечислении обязательных пенсионных взносов за период с 05.04.2000 по 22.04.2020 (л.д.97-106).

Согласно информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов ФИО3 от работодателя в Государственный накопительный фонд Республики Казахстан поступили взносы за апрель, май 2000 года; март, апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2001 года; январь, февраль, май, июнь, июль 2002 года; март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2003 года; март, апрель, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2004 года; за 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 год; 2011 (за исключением июля), 2012 (за исключением сентября), 2013 (за исключением сентября), 2014 год, 2015 (за исключением апреля, ноября, декабря); за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года; за 2018 и 2019 годы; за январь, февраль, март и апрель 2020 года (л.д. 28-31).

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов общий трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 06 месяцев 11 дней (5591 день); валоризация – 17%; ИПК истца (с учетом периода ухода за ребенком до 1,5 лет) составляет 19,367 (16,712+2,655).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 3 статьи 4 Закона о страховых пенсиях иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) у истца возникло право на назначение пенсии, то именно с этой даты подлежит назначение ей страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительное решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ признать незаконным.

Возложить на ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Возложить обязанность назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшихся требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года