Решение по делу № 2-3533/2023 от 19.06.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть

19 июня 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, демонтаже ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском и просила суд: обязать ответчика привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, площадью 1500 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ТА Кудиновский, <адрес>, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости; обязать ответчика в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1580 кв.м. путем переноса забора, в границах координат:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

466 891,54

2 231 131,16

466 893,27

2 231 132,92

466 902,61

2 231 143,76

466 878,30

2 231 168,09

466 869,21

2 231 175,55

466 866,45

2 231 176,27

466 859,62

2 231 177,50

466 853,75

2 231 177,19

466 824,01

2 231 151,80

466 836,78

2 231 137,95

466 861,00

2 231 158,98

В обоснование заявленных требований администрация Богородского городского округа <адрес> ссылалась, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, площадью 1500 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Кудиновский, д. Вишняково, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором с юго-восточной, северо-восточной и северо-западной сторон, кирпичным забором с юго-западной стороны. Доступ на участок ограничен. на земельном участке расположены: двухэтажный жилой дом, нежилое здание. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположено здание с кадастровым номером 50:16:0603015:1468 – жилой дом, площадью 383,4 кв.м, год постройки 2002 (без координат границ).

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствуют местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, сведения о которых содержаться в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 3080 кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159 – 1500 кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159 с северо-восточной и юго-восточной сторон расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 1580 кв.м.

На основании проведенного обследования усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведен повторный осмотр спорного земельного участка, в результате которого было установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено.

Учитывая, что ответчик продолжает самовольно использовать земельный участок площадью 1580 кв.м., администрация Богородского городского округа вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке в суд неоднократно извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства путем направления почтового извещения.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, площадью 1500 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Кудиновский, д. Вишняково, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором с юго-восточной, северо-восточной и северо-западной сторон, кирпичным забором с юго-западной стороны. Доступ на участок ограничен. на земельном участке расположены: двухэтажный жилой дом, нежилое здание. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположено здание с кадастровым номером 50:16:0603015:1468 – жилой дом, площадью 383,4 кв.м., год постройки 2002 (без координат границ).

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159 – 1500 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 1580 кв.м. ФИО1, не представлено.

Правоустанавливающие и правоудостоверяюшие документы на самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, ФИО1 не предоставлены.

Сведения о зарегистрированном праве ФИО1 на самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, установлено, что нарушения земельного законодательства не устранено. Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства ФИО1 не исполнено.

Подпунктом 35, пункта 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения муниципального района, относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 211/2014-ОЗ "О внесении изменений в <адрес> "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

Поскольку земельный участок расположен на территории Богородского городского округа <адрес>, то полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля входят в компетенцию администрации Богородского городского округа <адрес>.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего кодекса.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которому, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании ст. 72 указанного выше Кодекса под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п. 2).

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений (абз.3 п. 3).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п. 6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п. 8).

Пунктом 3 ст. 76 устанавливает возмещение вреда, причиненного земельными правонарушителями, а именно, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что границы участка ответчика определены в ЕГРН по результатам межевания (кадастровых работ) и требований о признании данных работ недействительными не заявлено, в ходе судебного разбирательства установлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, установленными в ЕГРН по результатам кадастровых работ, ФИО1 продолжает самовольно использовать земельный участок площадью 1580 кв.м, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено нарушение земельного законодательства, выразившееся в невыполнении или несвоевременном выполнении обязанностей по проведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предостережение об устранении выявленных нарушений ФИО1 до настоящего времени не исполнено в полном объеме, а потому исковые требования истца о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН и переносе забора подлежат удовлетворению.

Также суд считает обоснованно заявленными требования о возложении на ФИО1 обязанности освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1580 кв.м., путем переноса забора.

Определяя срок, в течение которого ответчиком должны быть произведены действия по демонтажу ограждения в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета, суд считает возможным установить срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования истца удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 подлежит взыскать в доход бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> к ФИО1 ИНН <***> о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:159, площадью 1500 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Кудиновский, д. Вишняково, <адрес> соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1580 кв.м. путем переноса забора, в границах координат:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

466 891,54

2 231 131,16

466 893,27

2 231 132,92

466 902,61

2 231 143,76

466 878,30

2 231 168,09

466 869,21

2 231 175,55

466 866,45

2 231 176,27

466 859,62

2 231 177,50

466 853,75

2 231 177,19

466 824,01

2 231 151,80

466 836,78

2 231 137,95

466 861,00

2 231 158,98

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Е. Новикова