Дело № 2-1101/2022
УИД 62RS0004-01-2021-005501-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рязань 28 октября 2022 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Занина С.А.,
при секретаре Ковалеве Р.Д.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО3 к администрации города Рязани о возврате неосновательного обогащения, регистрации перехода права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Рязани о признании права собственности на квартиру в порядке наследования. Исковые требования мотивированы тем, что истица приходится дочерью ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, умершему дд.мм.гггг..
Истица является единственным наследником после ФИО2
ФИО1 дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. проходил военную службу.
дд.мм.гггг. ФИО1 был уволен в запас по состоянию здоровья.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
дд.мм.гггг. ФИО1 был поставлен на учет в администрации г. Рязани в качестве нуждающегося в получении жилого помещения среди граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц.
дд.мм.гггг. постановлением администрации г. Рязани ФИО1 был включен в список граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих".
дд.мм.гггг. администрация г. Рязани приняла постановление № о предоставлении ФИО1 по договору социального найма однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м.
дд.мм.гггг. администрация г. Рязани передала указанную квартиру ФИО1 в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения.
Постановлением Правительства Рязанской области от 10.08.2011 N 231 утвержден Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно приложению.
В силу п.26 указанного Порядка, при предоставлении названным категориям граждан жилых помещений по договорам социального найма, если гражданин и члены его семьи проживают в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, эти лица обязаны произвести безвозмездное отчуждение этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
На момент предоставления названной квартиры ФИО1 он имел в собственности ? долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв.м, и дал обязательство в двухмесячный срок передать данную долю в праве на квартиру в собственность администрации г. Рязани.
Данное обязательство ФИО1 не исполнил.
дд.мм.гггг. администрация г. Рязани обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении сдать принадлежащую ему ? долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв.м, ссылаясь на п.26 названного Порядка, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 10.08.2011 N 231.
В ходе рассмотрения дела в суде администрация г. Рязани изменила исковые требования о сдаче ? доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв.м, на исковое требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 504 840 руб.
Сумму неосновательного обогащения администрация г. Рязани рассчитала следующим образом.
По мнению администрации г. Рязани, ФИО1 вместо предоставления ему по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м, мог получить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.
В случае неотчуждения гражданином принадлежащего ему жилого помещения (при обеспечении гражданина жилым помещением согласно пункту 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих") размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета единовременной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 28 названного Порядка, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. (п.30 названного Порядка)
В силу п. 28 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 10.08.2011 N 231, норматив общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. м.
ФИО1 оставил для дальнейшего проживания жилое помещение площадью 14,8 кв.м (1/4 от площади 59,1 кв. м квартиры по адресу: <адрес>).
Разница между общей площадью жилого помещения, установленной по указанному нормативу, и общей площадью жилого помещения, оставленного ФИО2 для дальнейшего проживания, составит 18,2 кв. м (нормативная площадь 33 кв.м вычесть площадь, оставленную для проживания, 14,8 кв.м = 18,2 кв.м).
По мнению администрации г. Рязани, единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения могла быть предоставлена ФИО1 исходя из стоимости 18,2 кв.м соответствующего жилого помещения.
Стоимость предоставленной администрацией г. Рязани ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м, составляла 1 051 750 руб.
Соответственно, стоимость 1 кв.м данной квартиры исчисляется в размере 30050 руб. (1 051 750 руб. /35 кв.м = 30050 руб.).
Поэтому, по мнению администрации г. Рязани, размер указанной единовременной денежной выплаты должен составлять 546910 руб. (площадь для расчета выплаты 18,2 кв.м * стоимость 1 кв.м 30050 руб. = 546910 руб.).
В связи с этим, по мнению администрации г. Рязани, размер неосновательного обогащения ФИО2 в связи с предоставлением ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составил 504 840 руб. (стоимость предоставленной квартиры 1 051 750 руб. вычесть размер причитавшейся ФИО1 единовременной денежной выплаты 546 910 руб. = 504 840 руб.).
дд.мм.гггг. определением Советского районного суда г. Рязани было утверждено мировое соглашение между администрацией г. Рязани и ФИО2 По условиям мирового соглашения ФИО1 обязался выплатить администрации г. Рязани сумму неосновательного обогащения 504 840 руб.
Обязательство по выплате денежной суммы, предусмотренной данным мировым соглашением, ФИО1 исполнил в марте 2016 года в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного судом по ходатайству администрации г. Рязани.
По мнению истицы ФИО3, администрация г. Рязани и ФИО1, заключив указанное выше мировое соглашение, фактически изменили форму обеспечения ФИО2 жильем с предоставления квартиры по договору социального найма на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилья. При этом в качестве приобретенного за счет данной выплаты жилья выступила квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Данную квартиру ФИО1, по мнению истицы, полностью выкупил в марте 2016 года.
Истец ФИО3 как единственный наследник по закону после ФИО2 имеет право на приобретение данной квартиры в собственность по наследству в порядке универсального правопреемства.
На основании изложенного, истец ФИО3 просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, умершего дд.мм.гггг. года рождения.
В ходе производства по делу ФИО3 исковые требования изменила, окончательно просила
- обязать администрацию города Рязани возвратить (передать в собственность) истца ФИО3 неосновательное обогащение в натуре – жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 35 кв.м,
- произвести государственную регистрацию перехода к истцу ФИО3 права собственности на указанную квартиру.
В обоснование исковых требований истица дополнительно указала, что администрация города Рязани, получив от ФИО2 денежные средства за предоставленную ему квартиру, не предприняла действий, направленных на государственную регистрацию перехода к ФИО1 права собственности.
По мнению истицы, ФИО1, заключив мировое соглашение, предполагающее переход к нему права собственности на указанную квартиру, имел право обратиться в суд с иском к администрации города Рязани о государственной регистрации перехода права собственности на упомянутую квартиру.
дд.мм.гггг. истица ФИО3 обратилась к ответчику администрации г. Рязани с заявлением о передаче истице, как правопреемнику ФИО2, прав на указанную квартиру. В удовлетворении данного требования истицы ответчик отказал.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Ответчик администрация города Рязани, третьи лица Министерство строительного комплекса Рязанской области, Управление Росреестра по Рязанской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
Ответчик представил в суд письменные объяснения, в которых исковые требования не признал, пояснил, что администрация г. Рязани не получала неосновательного обогащения за счет ФИО2, поскольку спорная квартира является муниципальной собственностью города Рязани. Данная квартира по выбору ФИО2 передана в его владение и пользование по договору социального найма и никогда не находилась в его собственности. Кроме того, истица пропустила срок исковой давности при подаче данного иска.
Суд, выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В силу абзаца 1 пункта 2.1 статьи 15 того же Закона, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до дд.мм.гггг. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после дд.мм.гггг., и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
- жилого помещения в собственность бесплатно;
- жилого помещения по договору социального найма;
- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Истица ФИО3 приходится дочерью ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу <адрес> умершему дд.мм.гггг..
Истица является единственным наследником после ФИО2
ФИО1 с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. проходил военную службу.
В дд.мм.гггг. ФИО1 был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.
В дд.мм.гггг. ФИО1 был поставлен на учет в администрации г. Рязани в качестве нуждающегося в получении жилого помещения среди граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц.
дд.мм.гггг. постановлением администрации г. Рязани ФИО1 был включен в список граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих".
дд.мм.гггг. администрация г. Рязани приняла постановление № о предоставлении ФИО1 по договору социального найма однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м.
дд.мм.гггг. между администрацией г. Рязани (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) был заключен письменный договор социального найма жилого помещения.
По условиям данного договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - однокомнатную квартиру, площадью 35 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в данной квартире, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
В тот же день дд.мм.гггг. по акту приема-передачи указанная квартира была передана наймодателем нанимателю в бессрочное владение и пользование.
На момент предоставления указанной квартиры ФИО1 на праве собственности принадлежала ? доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
дд.мм.гггг. ФИО1 предоставил в администрацию г.Рязани письменное обязательство освободить и сдать принадлежащую ему ? доли в праве на указанную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи предоставляемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Данное обязательство ФИО1 не исполнил.
В октябре 2014 года администрация г. Рязани обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении сдать принадлежащую ему ? долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв.м.
В ходе рассмотрения дела в суде администрация г. Рязани изменила исковые требования о сдаче ? доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв.м, на исковое требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 504 840 руб.
дд.мм.гггг. определением Советского районного суда г. Рязани, вступившим в законную силу дд.мм.гггг., было утверждено мировое соглашение между администрацией г. Рязани и ФИО2 По условиям мирового соглашения ФИО1 обязался выплатить администрации г. Рязани сумму неосновательного обогащения 504 840 руб.
На момент своей смерти ФИО1 проживал в указанной квартире по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.
До настоящего времени данная квартира находится в муниципальной собственности города Рязани.
Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются свидетельством о рождении истицы, свидетельством о смерти ФИО2, письмом нотариуса г. Рязани ФИО5 от дд.мм.гггг., указанными постановлениями администрации г. Рязани, договором социального найма, постановлением суда об утверждении мирового соглашения, постановлением об окончании исполнительного производства по указанному мировому соглашению, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении названной квартиры, а также другими материалами дела.
Необоснован довод истицы о том, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой неосновательное обогащение - имущество, неосновательно приобретенное или сбереженное администрацией г. Рязани за счет ФИО2
Право собственности на данную квартиру было приобретено администрацией г. Рязани по муниципальному контракту от дд.мм.гггг. у продавца ООО СК «Вятич».
дд.мм.гггг. на основании заключённого администрацией г. Рязани (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) письменного договора социального найма жилого помещения указанная квартира была передана в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО1
Упомянутые договоры - муниципальный контракт от дд.мм.гггг. и договор социального найма от дд.мм.гггг. никем не оспаривались.
Пунктом 1 статьи 15 и абзацем 1 пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусмотрено обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, по их выбору в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений или жилого помещения в собственность бесплатно либо жилого помещения по договору социального найма.
Заключив названный договор социального найма, наниматель ФИО1 реализовал свое право на обеспечение жилым помещением в форме предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.
По мнению истицы ФИО3, администрация г. Рязани и ФИО1, заключив указанное выше мировое соглашение, фактически изменили форму обеспечения ФИО2 жильем с предоставления квартиры по договору социального найма на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилья.
Данный довод истицы необоснован, поскольку в тексте мирового соглашения отсутствуют условия об изменении сторонами формы обеспечения ФИО2 жилым помещением.
Названная квартира никогда не находилась в собственности наследодателя ФИО2
С дд.мм.гггг. до настоящего времени право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за муниципальным образованием – город Рязань.
В соответствии с пунктом 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
При таких обстоятельствах названную квартиру нельзя признать неосновательным обогащением ответчика.
Рассматривая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.
В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По утверждению истицы, спорная квартира была полностью выкуплена ФИО2 в марте 2016 года – по окончании выплаты ФИО2 взыскателю администрации г. Рязани присужденной суммы неосновательного обогащения, предусмотренной упомянутым мировым соглашением.
дд.мм.гггг. судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП России по Рязанской области вынес постановление об окончании исполнительного производства, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности ФИО2 в пользу взыскателя администрации г. Рязани по указанному выше мировому соглашению.
Таким образом, о нарушении права ФИО2 на передачу спорной квартиры в собственность (если такое нарушение имело место) ФИО1 должен был узнать не позднее дд.мм.гггг. (со следующего дня после окончания названного исполнительного производства).
Трехлетний срок исковой давности на подачу данного иска о возврате неосновательного обогащения и регистрации перехода права собственности на квартиру истек дд.мм.гггг..
ФИО1 умер дд.мм.гггг..
С данным иском ФИО3 обратилась в суд (направив исковое заявление почтой) дд.мм.гггг., то есть с пропуском срока исковой давности.
Необоснован довод истицы ФИО3 о том, что срок исковой давности по данному иску начинает течь с августа 2021 года, когда ФИО3, разбирая документы умершего отца (ФИО2), узнала о судебном споре между ним и администрацией г. Рязани.
В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Истица ФИО3 является единственным наследником (универсальным правопреемником) по закону после смерти своего отца ФИО2
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) не влияет на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
Срок исковой давности для обращения с настоящим иском был пропущен еще при жизни наследодателя ФИО2
Переход прав ФИО2 к ФИО3 в порядке универсального правопреемства (наследования) не влияет на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления, в связи с чем время, когда сама истица ФИО3 узнала о нарушении прав, перешедших к ней в порядке наследования, не имеет юридического значения для исчисления срока исковой давности.
Несостоятелен и довод истицы о том, что ФИО1 не знал и не мог знать о нарушении своего права администрацией г. Рязани, поскольку не обладал юридическими познаниями и не мог понять последствий упомянутого мирового соглашения.
В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Предметом настоящего иска является понуждение администрации г. Рязани к передаче спорной квартиры в собственность истицы как наследницы после наследодателя ФИО2
По мнению истицы, передача спорной квартиры в собственность ФИО2 должна была состояться после выплаты им присужденной в пользу администрации г. Рязани суммы неосновательного обогащения в марте 2016 года.
Оснований полагать, что ФИО1 после выплаты указанной суммы неосновательного обогащения в марте 2016 года не смог понять, что спорная квартира продолжает оставаться в муниципальной собственности г. Рязани, у суда не имеется.
ФИО1 вплоть до своей смерти проживал в спорной квартире на условиях названного договора социального найма, который ФИО2 не оспаривался.
Если бы ФИО1 в марте 2016 года претендовал на получение спорной квартиры в собственность, он должен был узнать о нарушении своего соответствующего права не позднее дд.мм.гггг. (со следующего дня после окончания названного исполнительного производства по выплате неосновательного обогащения взыскателю администрации г. Рязани).
Довод истицы об отсутствии у ФИО2 юридических познаний, позволяющих осознать наличие у него права на получение спорной квартиры в собственность, ничем не доказан.
Данный довод истицы противоречит её правовой позиции о наличии у ФИО2 по состоянию на дд.мм.гггг. при заключении им названного мирового соглашения с администрацией г. Рязани волеизъявления на приобретение в собственность спорной квартиры.
Истица также просила суд восстановить срок исковой давности.
В силу статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Истица не привела в суд уважительных причин, которые препятствовали ФИО1 обратиться в суд с настоящим иском.
Ссылка истицы на прохождение ФИО2 лечения в январе, феврале, ноябре 2019 г. не свидетельствует о том, что по характеру своего заболевания ФИО1 не имел возможности обратиться в суд с настоящим иском.
Поэтому отсутствуют основания для восстановления срока исковой давности и признания уважительными приведенных истицей причин пропуска срока исковой давности.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа ФИО3 в исковых требованиях.
Таким образом, исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Рязани о возврате неосновательного обогащения, регистрации перехода права собственности на квартиру.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья/подпись/.
Копия верна. Судья Занин С.А.