Дело № 2а-350/2025
УИД № 02RS0005-01-2025-000397-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Туйденовой Е.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании публикации под названием «Русские – трусы, мрази и терпилы», начинающаяся со слов «Живет себе в Ракше одна редкостная мразь – ФИО6», размещенную в сети «Интернет» на сайте https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что на сайте https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html, размещена публикация под названием «Русские – трусы, мрази и терпилы», начинающаяся со слов «Живет себе в Ракше одна редкостная мразь – ФИО7» подрывающая социальную стабильность общества и создающая угрозу причинения вреда достоинству личности.
В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай ФИО8 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В свою очередь, ст. 10.6 данного Федерального закона предусмотрена недопустимость использования сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», социальных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Аналогичный запрет установлен ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала или суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движения, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Судом установлено, что помощником прокурора Шиховой А.Ю. проведен осмотр сайта https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Осмотром установлено, что на данном сайте по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html размещена публикация под названием «Русские – трусы, мрази и терпилы», начинающаяся со слов «Живет себе в Ракше одна редкостная мразь – ФИО1».
Указанный материал носит выраженный заведомо экстремистский характер, ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Факт размещения указанном информации в сети «Интернет» подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет от 10 февраля 2025 года.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», так как эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Учитывая изложенное, предоставление свободного доступа к информации, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки к ним доступа.
В соответствии с п. 6 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением № 1101, в электронном виде создана форма для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра. Эта форма размещена на указателе страницы в сети «Интернет»: http://eais.rkn.gov.ru.
После заполнения прокурором вышеуказанной формы уполномоченный орган правомочен принять решение о признании информации, размещенной на информационном ресурсе в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, поскольку в случае дальнейшего распространения вышеуказанного материала экстремистского характера, распространение которого в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в том числе на территории Республики Алтай, будут нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать публикацию под названием «Русские – трусы, мрази и терпилы», начинающаяся со слов «Живет себе в Ракше одна редкостная мразь – ФИО9», размещенную в сети «Интернет» на сайте https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайта: https://naivny-chukcha.livejournal.com по URL – адресу: https://naivny-chukcha.livejournal.com/1745.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.А. Туйденова
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2025 года