УИД: 61RS0019-01-2022-003985-64

Дело № 2-2893/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истцы обратились с данным иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, указав, что согласно данным МУП «ЦТИ» принадлежит на праве собственности Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска Ростовской области.

Данная квартира была предоставлена истице Макаревич (ФИО5, ФИО4) Нине Антоновне в г. на основании решения Райисполкома Совета депутатов трудящихся № от и выдан ордер № от на состав семьи два человека ФИО5 и ее сын ФИО6. ФИО5 заключила брак с ФИО7 ФИО8 умер.

ФИО9 заключила брак с ФИО10, проживали вместе по указанному адресу с сентября года до даты смерти ФИО10, году.

С года ФИО1 вселила в квартиру внучатую племянницу ФИО2 в качестве члена семьи, в связи с тем, что часто болела, нуждалась в постороннем уходе.

В года ФИО6 с согласия истицы ФИО1 вселил в квартиру гражданскую супругу ФИО3 в качестве члена семьи. Они вели общее хозяйство, несли расходы по оплате за наем и коммунальные услуги.

ФИО6 скоропостижно скончался.

В настоящее время истцы проживают втроем в квартире, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, а наймодатель принимает от них платежи за наем, что подтверждается квитанциями, а это свидетельствует о том, что он признал их право на спорную жилую площадь.

Договор социального найма жилого помещения им необходим для того, чтобы пользоваться в полном объеме правами нанимателя, предусмотренные законодательством.

ФИО1 обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации с вопросом о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: , литер «М» но ей было отказано.

ФИО2 и ФИО3 являются членами семьи ФИО1, так как вселились в квартиру, находящейся в пользовании ФИО1 с ее согласия, и ранее проживали с года, как члены семьи.

Считают, что ФИО2 и ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением по данному адресу по договору социального найма.

Просили суд признать ФИО2, года рождения, и ФИО3, года рождения, членами семьи ФИО1, года рождения.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить с ФИО2, года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: литер «М» общей площадью - 33.0 кв.м., в том числе жилой - 20,0 кв.м., включить ФИО1, года рождения, и ФИО3, года рождения, в договор членами семьи ФИО2.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 69 ЖК РФ предусматривает:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям МУП «ЦТИ» по адресу: » принадлежит на праве собственности КУМИ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области.

Квартира № по адресу: литер «М» была представлена ФИО5 на основании решения Райисполкома Совета депутатов трудящихся № от .

Согласно № от состав семьи ФИО5 – ее сын ФИО6.

ФИО5, года рождения, после заключения брака с ФИО8 от , поменяла фамилию на ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия II-АН №.

ФИО9, года рождения, после заключения брака с ФИО10 от , поменяла фамилию на Макаревич, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия IV-АН №.

На основании ордера № от с ФИО1 заключен договора найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда № от .

Согласно лицевого счета и акта обследования ООО «УК» Домсервис» от в по адресу: » проживают ФИО1, ФИО6 – сын ФИО1, ФИО2 – племянница, ФИО3 – сожительница сына.

ФИО6 умер , что подтверждается свидетельством о смерти серия V-АН № от .

Согласно справке ООО «Элитгруппсервис» от в спорной квартире проживают ФИО1, ФИО2 – племянница, ФИО3 – сожительница сына.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 вселились и проживают в по адресу: » в качестве членов семьи ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии с п. 2 ст. 627 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

ФИО1 обратилась с заявлением по вопросу оформления договора социального найма, в предоставлении указанной услуги письмом №-ДП от ответчиком отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения, ведения общего хозяйства.

В настоящее время истцы проживают втроем в квартире, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, а наймодатель принимает от них платежи за наем, что подтверждается квитанциями, а это свидетельствует о том, что он признал их право на спорную жилую площадь.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для заключения с ФИО11 договора социального найма, а, следовательно, требование истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО2 ФИО3 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, года рождения, и ФИО3, года рождения, членами семьи нанимателя ФИО1, года рождения.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить с ФИО2, года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: литер «М» общей площадью - 33.0 кв.м., в том числе жилой - 20,0 кв.м., включить ФИО1, года рождения, и ФИО3, года рождения, в договор членами семьи ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2022 года.