УИД: 03RS0019-01-2025-000797-68 Дело № 2-772/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 29 июля 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Галимовой Ф.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере лесопользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района Республики Башкортостан обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Абзелиловского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования. Проверкой установлено, что 01.10.2024 между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице государственного казённого учреждения Республики Башкортостан «Управление лесничествами» отделом по Абзелиловскому лесничеству - «Абзелиловское лесничество» и ФИО1 ФИО6 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №519 на заготовку древесины на участке местоположения лесных насаждений по адресу: <адрес> В силу п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи одновременно с заготовкой и сжечь в не пожароопасный период в следующие сроки, а именно, до 31.03.2025. Подпунктом «ж» пункта 15 раздела IV Договора закреплено, что покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего Договора. 30.05.2025 государственным казённым учреждением Республики Башкортостан «Управление лесничествами» отделом по Абзелиловскому лесничеству - «Абзелиловское лесничество» в адрес надзорного органа направлена информация, согласно которому ФИО1 в нарушение требований п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, а также правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, не осуществлены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, при этом, заготовленная древесина с делянки вывезена. Согласно служебной записке участкового лесничего по Казмашевскому участковому лесничеству ФИО2 30.05.2025 в ходе маршрутного патрулирования в Казмашевском участковом лесничестве в квартале № 43 выделе № 24 лесосеке № 1 делянке № 27 обнаружено, что очистка лесосеки от порубочных остатков не произведена, при этом, заготовленная древесина вывезена с территории делянки в полном объеме, чем нарушен п. 8 Договора, о чём составлен и приложен акт осмотра указанной лесосеки от 30.05.2025.

Просит обязать ФИО1 ФИО7 на участке местоположения лесных насаждений по адресу: <адрес>, <адрес>, произвести очистку места рубки от порубочных остатков, путём сложения в небольшие кучи и сжигания в непожароопасный период в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 16.074.2025 года к участию в деле в качестве соистца привлечено Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

Согласно заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан оно просит удовлетворить исковые требования прокурора и взыскать сумму неустойки в размере 6700 рублей в бюджет Российской Федерации.

Представители истцов в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело по существу.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно статье 60.12 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу п. п. "к" п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 7 октября 2020 г. N 1614 (действующих с 1 января 2021 г.) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Согласно материалам дела, 01.10.2024 между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице государственного казённого учреждения Республики Башкортостан «Управление лесничествами» отделом по Абзелиловскому лесничеству - «Абзелиловское лесничество» и ФИО1 ФИО8 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №519 на заготовку древесины на участке местоположения лесных насаждений по адресу: <адрес>

П. 8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи одновременно с заготовкой и сжечь в не пожароопасный период в следующие сроки, а именно, до 31.03.2025.

Подпунктом «ж» пункта 15 раздела IV указанного договора закреплено, что покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего Договора.

Согласно сообщению участкового лесничего по Казмашевскому участковому лесничеству ФИО3 от 30.05.2025 в ходе патрулирования в Казмашевском участковом лесничестве в квартале №43 выделе 24 обнаружено, что не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков, заготовленная древесина вывезена с территории делянки в полном объеме.

Составлен акт осмотра лесосеки от 30.05.2025 №3 в присутствии ответчика, в ходе осмотра отмечено, что очистка лесосеки от порубочных остатков не произведена.

Ответчиком доводы иска не опровергнуты, в ходе подготовки он возражений по иску не заявлял.

В свете изложенного, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования соистца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 17 раздела V указанного договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – в размере 4-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минлесхоза РБ от 28.12.2024 № 1450-ОД «Об утверждении нормативных затрат на выполнение работ государственными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство лесного хозяйства РБ, на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов», установлены нормативы затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, которые составили 6500 рублей на площади 1 га.

Согласно статье 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в собственности РФ.

Соответственно, с ответчика в бюджет Российской Федерации подлежит взысканию неустойка в сумме 6700 руб. (0,26 га. * 6500 * 4).

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких условиях государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика полностью.

С ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 3400 рублей (3000 рублей за требования неимущественного характера+400 рублей за требования имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО9 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере лесопользования удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО10 на участке местоположения лесных насаждений по адресу: <адрес>, <адрес>, произвести очистку места рубки от порубочных остатков, путём сложения в небольшие кучи и сжигания в непожароопасный период в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в бюджет Российской Федерации сумму неустойки в размере 6700 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход муниципального района Абзелиловский район РБ государственную пошлину в размере 3400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Д.К. Янузакова