Дело № 2-526/2023 (М-289/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-000533-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу предъявлены исковые требования о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части отказа во включении в страховой стаж периодов: получения пособия по безработице с 22.08.2008 г. по 8.09.2008 г., работы в колхозе имени Кирова в должности ветеринарного врача с 1.01.1987 г. по 14.10.1987 г., возложении обязанности включить в страховой стаж для начисления пенсии периодов: получения пособия по безработице с 22.08.2008 г. по 8.09.2008 г., работы в колхозе имени Кирова в должности ветеринарного врача с 1.01.1987 г. по 14.10.1987 г, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

Исковое заявление обосновывается тем, что 10.01.2023 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, но не ранее возраста 60 лет. В соответствии с положениями ч. 9 ст. 13 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа указанных лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона. 15.02.2023 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение *** об отказе в установлении пенсии, исключен из подсчета в страховой стаж период с 22.08.2008 г. по 08.09.2008 г. получения пособия по безработице, так как в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный стаж не засчитываются периоды получения пособия по безработице, период с 1.01.1987 г. по 14.10.1987 г. работы в колхозе им. Кирова, за который отсутствует трудовое участие, нет ни одного выхода на работу, согласно п. 66 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 данный период исключается из подсчета страхового стажа. По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, мой страховой стаж составляет 41 год 8 месяцев 8 дней. Трудовой стаж ФИО1 выработан полностью, он имеет право на назначение страховой пенсии, вышеуказанные периоды исключены ответчиком безосновательно. Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 30.06.2020 г. № 1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 9 ст. 13 федерального закона «О страховых пенсиях». Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, праве, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей права на пенсию отдельными категориями граждан. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), при этом указанные периоды включаются, засчитываются без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик руководствовался архивной справкой, выданной Администрацией Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, при этом о наличии спорного периода имеется запись в трудовой книжке. Положение ст.39 Конституции РФ гарантирует ФИО1, как гражданину Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту. Нарушение прав и законных интересов ФИО1 действиями, бездействиями других лиц не допускается, следовательно, он не должен лишаться права на досрочную пенсию в виду не предоставления работодателем правильных сведений за спорный период времени.

Истцом ФИО1 поддержаны требования искового заявления по основаниям, указанным в нем, с просьбой об их удовлетворении в полном объеме.

Представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 не признаны исковые требования по основанию законности оспариваемого решения.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости на общих основаниях мужчинам, рожденным в 1961 г. предоставляется до достижения возраста 63 года, при наличии страхового стажа не менее 15 лет величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2. На основании ч. 1.2 ст. 8 вышеуказанного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Ч. 1 ст. 11 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Чеком-ордером подтверждается уплата государственной пошлины 300 рублей.

Согласно паспорту гражданина РФ, ФИО1 *** года рождения, имеющий страховое свидетельство государственного пенсионного страхования ***, им осуществлено обращение к ответчику с заявлением от 10.01.2023 г.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 15.02.2023 г. *** ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, длительностью 42 года. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включено 41 год 8 месяцев 8 дней, исключен период получения пособия по безработице с 22.08.2008г. по 8.09.2008 г., так как в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный стаж, не засчитываются периоды получения пособия по безработице, период работы в колхозе имени Кирова с 1.01.1987 г. по 14.10.1987 г., за который отсутствует трудовое участие, не имеется выхода на работу.

С 22.04.1979г. по 17.05.1982г. ФИО1 проходил военную службу. С 1980 г. по 1983 г. обучался в Ачинском сельскохозяйственном техникуме по специальности «Ветеринария», присвоена квалификация ветеринарный фельдшер (л.д.14), в Омском государственном ветеринарном институте с 1984 г. по 1990 г. присвоена квалификация ветеринарного врача, что подтверждено дипломами и справкой (л.д. 12, 13, 14 и 30).

Из трудовой книжки колхозника следует, что 1.04.1983 г. принят в колхоз имени Кирова Тюхтетского района главным ветеринарным врачом, уволен по собственному желанию 14.10.1987 г., указано участие в общественном хозяйстве с 1983 г. по 1987 г., которые были внесены на основании книги расчетов членами колхоза (л.д. 15-16).

Трудовая деятельность ФИО1 указана в трудовой книжке с 15.10.1987 г.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что с 22.08.2008 г. по 8.09.2008 г. получено пособие по безработице (л.д. 27).

Согласно архивным справкам Администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края *** от 16.01.2023 г., *** от 17.03.2023 г., которые содержат сведения о том, что предоставить справки о начислении заработной платы в отношении ФИО1 с 1.04.1983 г. по 14.10.1987 г. не предоставляется возможным, документы на хранение в архив не поступали из-за пожара (л.д. 29 и 46).

В партийном билете *** от 17.04.1982 г. подтверждены сведения указан месячный заработок и сумма членских взносов с января по август 1987 года (л.д. 41-43). Протоколом *** от 15.05.1987 г. книги *** протоколов профсоюзного комитета подтверждено, что истец присутствовал на заседании комитета *** (л.д. 44-45).

Согласно вышеуказанным требованиям законодательства получение пособия по безработице не включается в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г., что влечет отказ в удовлетворении искового заявления ФИО1 в данной части.

Из вышеизложенных доказательств следует, что в связи с получением зарплаты с 1.01.1987 г. по 31.08.1987 г. у ФИО1 имеется трудовое участие в колхозе имени Кирова Тюхтенского района Красноярского края, поэтому подлежат удовлетворению требования иска о признании незаконным решения ответчика от 15.02.2023 г. *** в части исключения из страхового стажа истца периода работы в колхозе имени Кирова Тюхтенского района Красноярского края с 1.01.1987 г. по 31.08.1987 г. и возложении обязанности по его включению в страховой стаж истца.

Поскольку на 10.01.2023 г. - дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом включенного судом спорного периода работы в колхозе имени Кирова у истца ФИО1 страховой стаж превышает размер необходимого стажа для назначения страховой пенсии в порядке ч. 1.2 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит признанию незаконным решение ответчика в части отказа в назначении страховой пенсии ФИО1, возложению обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения.

При таких обстоятельствах судом удовлетворено исковое заявление частично.

Учитывая, что решение принято в пользу истца, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судом взыскивается с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Суд, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 15.02.2023 г. *** в части исключения из страхового стажа ФИО1 периода работы в колхозе имени Кирова Тюхтенского района Красноярского края с 1.01.1987 г. по 31.08.1987 г., отказа в назначении страховой пенсии. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе имени Кирова Тюхтенского района Красноярского края с 1.01.1987 г. по 31.08.1987 г. и назначить страховую пенсию с даты обращения.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Разъяснить, что решение обжалуется в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

В окончательной форме мотивированное решение принято 29.03.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева