Решение по делу № 2-346/2025 от 16.09.2025 - о включении времени оплаты страховых взносов в страховой стаж для расчета пенсии, зачета переплаты страховых взносов.

Дело № 2- 346/2025

УИД 39RS0022-01-2025-000202-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Колесовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царика ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении времени оплаты страховых взносов в страховой стаж для расчета пенсии, зачета переплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, в котором с учетом уточнения требований (л.д.30-33) просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости и по инвалидности с момента назначения, с учетом заработной платы, получаемой ФИО1 в ОАО «Гомельский радиозавод» на территории Республики Беларусь с 17.09.1982 по 06.08.1990: за период с мая по октябрь 1979 года на сумму 594,81 руб., с сентября 1982 по декабрь 1988 на сумму 12 303,40 руб., с января по декабрь 1989 на сумму 3252,33 руб., с января по август 1990 на сумму 2 671,02 руб.. В процессе рассмотрения спора ФИО1 обратился в суд с самостоятельными требованиями, просит обязать ответчика переплату уплаченных им в 2000 году страховых взносов в сумме 696 рублей зачесть в 1 полугодии 2022 года и включить этот период в его страховой стаж ( л.д.49-50).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 увеличил заявленные требования, просил обязать ответчика включить в его страховой стаж для расчета пенсии по старости 2001 год, зачесть переплату страховых взносов за 2000 год в сумме 696 рублей в 1 полугодие 2002 года, включив период 2000 года в его страховой стаж для назначения пенсии. Указал, что являлся индивидуальным предпринимателем. В 2001 году был введен единый социальный налог. Контроль и сбор указанного налога осуществляла Федеральная налоговая служба. В 2001 году налог был им оплачен. Сведения об оплате налога в Фонде пенсионного и социального страхования отсутствуют. Он обращался в УФНС о предоставлении документов об оплате налога в 2001 году, но в связи с истечением срока хранения документов, такие сведения ему не предоставлены. По информации налоговой инспекции он не имеет задолженности по оплате налогов и сборов, что свидетельствует о том, что ЕСН за 2001 год им оплачен. Также в 2000 году им как индивидуальным предпринимателем произведена переплата по налогам на сумму 696 рублей, о чем свидетельствует акт сверки за 2001 год и ответ на его обращение. Ответчик отказывается зачесть переплату в 1 полугодии 2002 года, и зачесть указанный период в его страховой стаж (л.д.49-50). Также просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения в страховой стаж спорных периодов.

В ходе рассмотрения дела прокурор от заявленных им требований отказался, так как они были удовлетворены ответчиком добровольно, до вынесения решения. ФИО1 также отказался от заявленных прокурором в его интересах требований, так как после вмешательства прокурора его требования были удовлетворены. Определением суда гражданское дело в указанной части прекращено (л.д.72-73).

В суде ФИО1 заявленные им исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Пояснила, что требования не подлежат удовлетворению, так как отсутствуют надлежащие документы об уплате ЕСН за 2001 год. За данный период на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о стаже и уплате страховых взносов. Переплата страховых взносов за 2000 год не может быть учтена в 2002 году, в связи с тем, что в 2000 году администратором платежей по страховым взносам являлся Пенсионный Фонд РФ и страховые взносы уплачивались с полученного дохода от ведения предпринимательской деятельности, а в 2002 году страховые вносы на обязательное пенсионное страхование индивидуальные предприниматели уплачивали в фиксированном размере в органы Федеральной налоговой службы.

Определением суда в качестве третьего лица по делу привлечено Управление ФНС России по Калининградской области. Третье лицо извещено времени и месте рассмотрения дела, в суд представитель третьего лица не явился.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, пришел к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 17 декабря 1997 года. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 был зарегистрирован с 04.06.1998 по 13.12.2021. С 30.08.2021 года по 16.07.2024 года являлся получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы. С 17 июля 2024 годя является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.20213 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 02 месяца 10 дней. При оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом в страховой стаж, не были включены периоды деятельности его в качестве индивидуального предпринимателя в 2001 году и 1 полугодии 2002 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положением части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлена возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 6 Правил N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе, индивидуальных предпринимателей) обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, не позднее 31 декабря текущего года.

Положением пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г., было предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных положения пенсионного законодательства, основанием для включения периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж является уплата до 1 января 2002 г. указанных обязательных налоговых платежей или взносов, а после указанной даты - уплата страховых взносов.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав представленные документы, суд считает, что относимых, допустимых и достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих уплату ФИО1 единого социального налога за 2001 год, истцом не представлено, а судом таковых не добыто.

Справка УФНС № ( л.д.42), из которой следует, что по состоянию на 22.01.2025 года ФИО1 не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сбора; требование № от 27.08.2003 года ( л.д.44) УПФР в Черняховском районе об уплате страховых взносов за 2022 год; налоговая декларация за 2001 год (л.д. 69, 85-86), доказательствами уплаты ЕСН не являются.

При принятии решения, суд также исходит из того, что по сообщению УФНС по Калининградской области (л.д.100-102) в связи с отсутствием доступа к программному обеспечению, действующему до 2003 года, информацию о конкретных начислениях и платежах налогоплательщика до 01.01.2003 года невозможно представить.

Сведения об уплате ЕСН за 2001 год в УПФР отсутствуют.

Принимая решение по требованиям истца о зачете переплаты в сумме 696 рублей за 2001 год за 1 полугодие 2022 год, суд исходит из следующего.

По сообщению ОСФР по Калининградской области (л.д.43) за 2000 год Пенсионным Фондом в налоговый орган переданы сальдовые остатки по страховым взносам по состоянию на 01.01.2001 года. По ИП ФИО1 передана переплата 696 рублей.

В соответствии со ст. 78 НК РФ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Таможенные органы обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета налогоплательщика о всех излишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.

Таким образом, зачет излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика. С указанным заявлением в налоговый орган ФИО1 не обращался, что не оспаривалось им в суде.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Царика ФИО7 обязать включить в страховой стаж при расчете пенсии по старости период 2001 года, зачесть переплату страховых взносов за 2000 год на сумму 696 рублей за 1 полугодие 2002 года, произвести перерасчет страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 года.

Судья В.В. Ефременкова