Дело №2-2580/2023

УИД 23RS0002-01-2022-011248-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 13 июля 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Горова Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Снесаревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с иском к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 12.01.2022 г. подал заявление в адрес Главы Администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в порядке Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О гаражной амнистии») с приложением документов: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый паспорт земельного участка, договор аренды № №, дополнительное соглашение к договору аренды № №, выписка из ЕГРЮЛ, справка члена ПГК «Автолюбитель». В частности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была заказана в Отделе ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» - Краевое БТИ» по г. Сочи. 11.02.2022 г. Администрацией Адлерского внутригородского района Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ему было направлено уведомление о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка, без ясной мотивировки такого отказа. Администрация в обоснование причин отказа сослалась на то, что ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов, в соответствии с Приказом Росреестра от 02.09.2020 г. № П/0321, также сославшись на то, что схема расположения земельного участка не соответствует форме, формату и требованиям к ее подготовке, определенных Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 г. № 762. Таким образом, никаких конкретных разъяснений, касательно того, в чем именно заключаются несоответствия администрация не приводит. После получения отказа от администрации он обратился с жалобой в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. ФИО1 был получен ответ, в котором была указана вообще не соответствующая действительности информация, написанная абсолютно некомпетентным сотрудником департамента. В данном ответе было указано, что Федеральный Закон № 79-ФЗ от 05.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ «О гаражной амнистии»), вступивший в законную силу 15.04.2021 г. находится в стадии согласования. Считает такой ответ Департамента некорректным и неадекватным. ФИО1 повторно обратился к администрации с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в порядке Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О гаражной амнистии») и был получен отказ в предоставлении муниципальной услуги от администрации от 25.04.2022 г. В своем ответе администрация ссылается на нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, а именно на Постановление Администрации города Сочи от 07.05.2015 г. №1499 об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». Далее администрация сослалась на Приказ Росреестра от 02.09.2020 г. № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», в соответствии с которым ФИО1 якобы не были предоставлено сообщение, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю. Также администрация ссылается на Приказ Министерства Экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Приказ № 762), так по мнению администрации согласно Приказу № 762 при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения, одним из которых является отображение местоположение зданий, сооружений и т.д. Вместе с тем, в тексте указанного Приказа № 762 отсутствует приведенная администрацией формулировка. Считает, что Администрация неверно толкует нормативно-правовые акты и неверно их применяет, чем нарушает его законные права.

Просит суд обязать администрацию Адлерского внутригородского района Муниципального образования Городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края произвести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка, с даты первого обращения ФИО1 с заявлением 12.01.2022 года.

Истец ФИО2 и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка.

Представитель администрации Адлерского района г. Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО1 12.01.2022 г. подал заявление в адрес Главы Администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в порядке Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О гаражной амнистии») с приложением документов: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый паспорт земельного участка, договор аренды № №, дополнительное соглашение к договору аренды № №, выписка из ЕГРЮЛ, справка члена ПГК «Автолюбитель». 11.02.2022 г. Администрацией Адлерского внутригородского района Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ему было направлено уведомление о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка, без ясной мотивировки такого отказа. Считает, что администрация неверно толкует нормативно-правовые акты и неверно их применяет, чем нарушает его законные права.

Как указано в ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом доводы и требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.01.2022 г. подал заявление в адрес Главы Администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в порядке Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О гаражной амнистии»)

11.02.2022 г. администрацией Адлерского внутригородского района Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ему было направлено уведомление о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка.

При этом ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка и схема расположения земельного участка не соответствует форме, формату и требованиям к ее подготовке.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края об обязании провести процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться в здании Адлерского районного суда г. Сочи 18.07.2023 года.

Председательствующий: Горов Г.М.