УИД: 26RS0001-01-2025-000348-48

№ 2-2527/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 13 мая 2025 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Е.В.,

с участием представителя истца комитета градостроительства администрации города Ставрополя – ФИО, представителя ответчика ФИО - ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитет градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО о сносе самовольной постройки,

установил:

комитет градостроительства администрации г.Ставрополя обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> в квартале 472, с видом разрешенного использования - для продолжения строительства объектов производственной базы, право собственности на который не зарегистрировано. На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности - 90 %, собственником которого является ФИО При обследовании земельного участка, расположенного в районе земельного участка № по проезду Юго-западному в городе Ставрополе, установлено, что участок является неразграниченной территорией общего пользования, на котором расположены капитальные объекты, инертные материалы, железобетонные блоки, бетонные плиты, объекты незавершенного строительства, контейнеры, растворобетонный узел, башенный кран, имеется насыпь грунта и навоза. Площадь самовольно занимаемого земельного участка ориентировочно составляет 27500 кв.м. Таким образом, при использовании указанного земельного участка выявлены нарушения требований земельного законодательства, предусмотренных статьями 25 и 26 ЗК РФ.

Истец просит признать самовольными постройками объект капитального строительства с примерными наружными размерами 9 х 17 м, нежилое здание с примерными наружными размерами 11 х 51 м этажностью 2 единицы, нежилое здание примерными наружными размерами 13 х 13 м этажностью 1 единица, незавершенные строительством объекты примерными наружными размерами 14 х 74 м, примерными наружными размерами 54 х 124 м, примерными наружными размерами 5 х 6 м, расположенные на неразграниченной территории общего пользования в районе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; а также обязать ответчика за свой счет осуществить снос данных объектов, а в случае неисполнения установленного решением суда обязательства, взыскать с ответчика судебную неустойку за каждый день в размере 2000 рублей.

В судебное заседание ответчик ФИО, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрация <адрес>, не явились, извещены надлежащим образом, о причины неявки не уведомили. В связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со статьей 167 ГПК РФ в отсутствии данных лиц

Представитель истца - комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представителя ответчика ФИО - ФИО просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что объекты недвижимого имущества, которые просит снести комитет, ФИО не принадлежат и ею не возводились, спорные объекты расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером №

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> в квартале 472, с видом разрешенного использования «для продолжения строительства объектов производственной базы», право собственности не зарегистрировано.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности - 90 %, собственником которого является ФИО

дата в комитет градостроительства администрации <адрес> от комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> поступило уведомление от дата № о выявлении самовольных построек в районе земельного участка № по <адрес> в квартале 472.

Специалистом комитета проведен осмотр неразграниченной территории общего пользования, расположенной в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по результатам которого составлены акты осмотра от дата, где зафиксировано, что в границах осматриваемой неразграниченной территории общего пользования расположены следующие объекты: объект строительства примерными наружными размерами 9 х 17 м, нежилое здание с примерными наружными размерами 11 х 51 м этажностью 2 единицы, нежилое здание примерными наружными размерами 13 х 13 м этажностью 1 единица, незавершенные строительством объекты примерными наружными размерами 14 х 74 м, примерными наружными размерами 54 х 124 м, примерными наружными размерами 5 х 6 м, расположенные на неразграниченной территории общего пользования в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Территория земельного участка неразграниченной территории общего пользования, на которых располагаются данные объекты, частично огорожена, доступ частично ограничен. Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорных объектов комитетом не выдавались.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Частью 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце первом пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Вместе с тем в абзаце втором пункта 13 названного постановления также разъяснено, что в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка.

Из приведенных норм закона и разъяснений по их применению следует, что возможность возложения на гражданина обязанности по сносу самовольной постройки, а также по приведению земельного участка в пригодное для использования состояние при его самовольном занятии или самовольном строительстве связывается законом по общему правилу с установлением вины этого гражданина в указанных правонарушениях (в осуществлении самовольной постройки) либо с нахождением таких постройки и земельного участка в его владении.

В основание заявленного требования комитет указывает на то, что ответчик незаконно без необходимых на то правовых оснований возвел на спорном земельном участке объекты капитального строительства.

В нарушении статьи 56 ГПК РФ стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорные строения возведены именно ответчиком ФИО, и она владеет такими объектами на дату разрешения настоящего спора.

Из представленного уведомления отдела полиции № от дата № по факту самовольного захвата земельного участка, следует, что земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б, 3-й <адрес> в городе Ставрополе, на праве собственности владеет ООО ТПП «Демос» в лице директора ФИО, на земельном участке с кадастровым номером № и прилегающей к нему территорией по адресу: <адрес> проезд 2-й Юго-Западный в городе Ставрополе, располагается ООО «Сервисгеофизика» в лице директора ФИО

Стороны в ходе судебного разбирательства подтвердили, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО, конструктивно не связан со спорными объектами, которые просит снести истец, а также, что спорные объекты находятся на землях неразграниченной территории общего пользования, т.е. за границами земельного участка с кадастровым номером №

При таких обстоятельствах, поскольку комитет градостроительства администрации <адрес>, обратившийся в суд, не исполнил обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование поданного иска, в связи с чем отсутствуют условия для применения положений статьи 222 ГК РФ и основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 27.05.2025.

Судья А.А. Рогова