43RS0043-01-2022-000577-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года
г.Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,
при секретаре Коряковой А.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Карачева В.Е.,
представителя ответчика ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО2,
представителя третьего лица КОГБУЗ Яранская ЦРБ ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/2022 по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. Требование мотивировано тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из специального стажа исключены периоды:
- с 10. 04.2006 по 28.04.2006-нахождение на специализации;
-с 01.04.1989 по 14.11.1990 в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП;
-с 18.11.1990 по 31.12.1991 в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП.
Истец не согласна с данным решением, поскольку в указанные периоды осуществляла медицинскую деятельность, поэтому просит включить данные периоды в специальный (медицинский) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.12.2021.
В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель адвокат Карачев В.Е. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен, пояснил, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, поскольку периоды работы, которые исключены из специального стажа не предусмотрены действующими в то время нормативно-правовыми актами и на момент подачи заявления о назначении пенсии у истца отсутствовал необходимый специальный стаж.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 23.12.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ей в этом отказано, из специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды (л.д. 16-18).
С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.
В периоды с 01.04.1989 по 14.11.1990 истец работала в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП и с 18.11.1990 по 31.12.1991 в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП Яранской центральной районной больницы, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.12-14).
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением от 16.07.2014 № 665 Правительства РФ, п. н) ч. 1 установлен порядок применения Списков и Правил при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В Списке должностей и учреждений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в графе «Наименование должностей» указан фельдшер, в графе «Наименование учреждений» указаны больницы всех наименований.
Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержден Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., согласно которому, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно справке Опытнопольского сельского поселения Яранского района Кировской области от 29.08.2022, м.Опытное-Поле и с.Рождественское Яранского района Кировской области относятся к сельской местности.
В период с 10. 04.2006 по 28.04.2006 истец работодателем направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается выпиской из приказа №17 от 07.04.2006 (л.д.19).
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и командировки за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Анализируя вышеприведенные правовые нормы, учитывая, что Опытно-Польский ФАП КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» находится в сельской местности, периоды работы ФИО1 с 01.04.1989 по 14.11.1990 в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП и с 18.11.1990 по 31.12.1991 в должности фельдшера Опытно-Польского ФАП подлежат зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца за 1 год работы; в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации - с 10. 04.2006 по 28.04.2006, поскольку в указанные периоды за работником сохранялась заработная плата и место работы, направление на курсы повышения квалификации, осуществляется по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной его частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, указанные периоды имели место в периоды работы истца, который зачтен в стаж, дающий право на пенсию в льготном исчислении.
Период нахождения на курсах повышения квалификации - с 10.04.2006 по 28.04.2006 в силу ст. 187 ТК РФ, подлежат зачету в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении.
Таким образом, на дату обращения ФИО1 в - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области, а именно, 23.12.2021 у истца возникло право на назначение страховой пенсии, и в данной части заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соостветсвии с пп.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно, не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При таких обстоятельствах требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 23.12.2021 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, года рождения, уроженкой д. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: - с 10. 04.2006 по 28.04.2006-нахождение на специализации; с 01.04.1989 по 14.11.1990 в должности фельдшера Опытнопольского ФАП; с 18.11.1990 по 31.12.1991 в должности фельдшера Опытнопольского ФАП.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья О.Е.Смоленцева
Решение30.08.2022