УИД: 77RS0011-02-2022-003940-76

№ 2-161/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. с участием ст.помощника Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Лагуновой Н.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, по встречному иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, ссылаясь на то, что проживал в указанной квартире на основании распоряжения муниципалитета Коптево № 11 от 22.01.2003 г., в которой была зарегистрирована и проживала его (истца) опекун – ФИО2 Нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО3, приходящийся супругом ФИО2 03.12.2015 г. ФИО2 скончалась. После ее смерти он (истец) продолжить проживать в данной квартире, являясь фактически членом семьи ФИО3 30.04.2022 г. ФИО3 обратился в МФЦ с заявлением о заключении дополнительного соглашения к Договору пользования квартирой по адресу: адрес, поскольку хотел включить его (истца) в указанный Договор. Между тем, 18.05.2022 г. ФИО3 скончался. Кроме того, после смерти ФИО3 пришло сообщение ДГИ г. Москвы об отказе в предоставлении указанной услуги. Между тем, поскольку он (истец) был вселен в данное жилое помещение и проживал в нем длительное время именно в качестве члена семьи нанимателя, производил оплату ЖКУ, иного жилого помещения для проживания не имеет, он полагает, что имеет право на заключение с ним договора социального найма в отношении квартиры по адресу: адрес.

ДГИ г. Москвы с заявленными ФИО1 требованиями не согласилось, предъявила встречное исковое заявлением, в котором, ссылаясь на отсутствие у ФИО1 законных оснований для проживания в квартире по адресу: адрес, просит выселить его из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

ФИО1, его представитель, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных требований просили отказать.

Представитель ДГИ г. Москвы, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании указала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение ст.помощника Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы, указавшей на то, что имеются законные основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, расположенное по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированными значились:

- ФИО3, паспортные данные, с 12.02.1999 г. (по достижении 16 лет), выписан 14.09.2019 г. по смерти, дата смерти 11.09.2019 г.,

- ФИО3, паспортные данные, с 27.01.1998 г., выписан 18.05.2022 г. по смерти, дата смерти 18.05.2022 г.,

- ФИО3, паспортные данные, с 22.11.2002 г. (по достижении 6 лет), выписан 04.08.2016 г. по адресу: адрес,

- ФИО6, 11.08.1924 г., с 10.03.1998 г., выписана 19.01.1999 г. по смерти,

- ФИО2, 21.05.1958 г., с 16.12.1974 г. (по достижении 16 лет), выписана 05.12.2015 г. по смерти, дата смерти 03.12.2015 г.,

- ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Также, судом установлено, что 22.01.2003 г. Муниципалитетом Коптево САО г. Москвы было издано распоряжение № 11, в соответствии с которым ФИО2 назначается опекуном над несовершеннолетним воспитанником Орехово-Зуевского МУ «Социального приюта для детей и подростков» - ФИО1, паспортные данные, зарегистрированным по адресу: адрес, учитывая, что одинокая мать несовершеннолетнего, ФИО12, умерла 07.09.1999 г.

Пунктом 3 данного распоряжения ФИО1 разрешено проживать на жилой площади опекуна ФИО2 по адресу: адрес, - на период исполнения опекунских обязанностей.

Совершеннолетия ФИО1 достиг 26.04.2009 г.

Как указано выше ФИО2 скончалась 03.12.2015 г.

30.04.2022 г ФИО3 обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением об оформлении дополнительного соглашения к Договору социального найма.

18.05.2022 г. ФИО3 скончался.

Сообщением от 26.05.2022 г. ДГИ г. Москвы отказало в предоставление государственной услуги по заключению дополнительного соглашения к Договору социального найма по тому основанию, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие родственные отношения.

Кроме того, ДГИ г. Москвы было сообщено, что по квартире по адресу: адрес, по состоянию на 14.05.2022 г. имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма

09.06.2022 г. ФИО1 обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о регистрации его в квартире по адресу: адрес.

Сообщением от 27.06.2022 г. ФИО1 было указано на то, что Договор социального найма по квартире по адресу: адрес, прекращен в связи со смертью нанимателя в силу положений ч.5 ст.83 ЖК РФ. Он же (ФИО1) в данное жилое помещение в качестве члена семьи в порядке, установленном ст.ст.69, 70 ЖК РФ, не вселялся. В связи с изложенным, он (ФИО1) не обладает правом пользования жилым помещением, правовых оснований для заключения с ним договора социального найма жилого помещения не имеется.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.5 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 24, 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст.26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст.72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст.76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст.80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст.81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.67 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 ст.9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В подтверждение своих требований ФИО1 ссылается на показания свидетелей ФИО13 и ФИО14, которые показали, что до и после смерти ФИО2 и ФИО3 ФИО1 проживает по спорному адресу.

Между тем свидетель ФИО13 в гостях у Б-вых никогда не была, видела их только на улице либо в магазине, с ФИО15 и ФИО3 только здоровалась, об отношениях ФИО1 и Б-вых ей (свидетелю) ничего не известно.

Свидетель же ФИО14, также ранее проживавший в спорной квартире в качестве опекаемого, указал суду, что ему не известны основания проживания ФИО1 в спорном жилом помещении после достижения им (ФИО1) совершеннолетия. Также ФИО14 указал суду, что ему не известно имелся ли общий бюджет у ФИО1 и ФИО3, а также вели ли они совместное хозяйство.

Из пояснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела по существу следует, что трудоустроен он был в 2015 г., однако оплату коммунальных услуг за квартиру не производил, а оплата, произведенная им в мае, июле и августе 2021 г., была произведена лишь по тому, что ФИО3 временно отсутствовал в жилом помещении (работал в детском лагере вожатым) (л.д.98).

Также, ФИО1 указал суду, что вообще не знал, что имеются долги как по оплате за ЖКУ, так долги Б-вых по кредитным договорам. Узнал только тогда, когда начали приходить соответствующие требования об их погашении, данными сведениями Б-вы с ним не делились.

То обстоятельство, что часть вырученных от продажи принадлежащей ФИО1 квартиры по адресу: адрес, пошли на погашение задолженности по оплате ЖКУ, не свидетельствует о наличии между ФИО1 и ФИО3 совместного бюджета.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что плата жилья и коммунальных услуг не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма. Оплата коммунальных услуг является возмещением за фактически потребленные услуги и возникновение отношений, вытекающих их договора социального найма, не порождает.

Иных доказательств, подтверждающих ведение общего бюджета, совместного хозяйства с ФИО3 истцом суду в ходе рассмотрения дела представлено не было.

То, что ФИО1 иногда покупал ФИО3 одежду, на что было указано свидетелем ФИО14, с достоверностью не подтверждает ведение между ними (ФИО1 и ФИО3) общего хозяйства.

Таким образом, разрешая заявленные ФИО1 требования, суд оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами и участвующими в деле лиц по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрел право пользования спорной квартирой. Так, ФИО1 не представил доказательств того, что он с 2009 г. проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи ФИО2 и ФИО3, что они признавали за ФИО1 равное право пользования спорной квартирой, поскольку с заявлением о регистрации ФИО1 по месту жительства в спорной квартире ни ФИО2, ни ФИО3 не обращались.

Доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что наниматели ФИО2, а потом ФИО3 признавали за ФИО1 как членом семьи равные с собой права пользования спорным жилым помещением, ФИО1 суду не представлено.

В п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Между тем, такого согласия наймодателя получено не было. Без наличия согласия наймодателя вселение истца в жилое помещение не может быть признано законным, независимо от наличия согласия нанимателя.

Сами по себе обстоятельства проживания ФИО1 длительное время в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что ФИО1 проживает на спорной жилой площади без законных на то оснований, каких-либо решений Департаментом городского имущества г. Москвы о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения, в том числе по договору социального найма, не принималось, в удовлетворении требований ФИО1 об обязании заключить договор социального найма по тому основанию, что он являлся членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, отказано, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, а также ст.ст. 30 и 35 ЖК РФ, ст.ст. 209 и 304 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска и выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Одновременно судом учитывается, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать.

Встречные исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023 г.