Дело № 2-1-591/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года р.п. Карсун
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,
при секретаре Митиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 непрерывно пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд <данные изъяты>. Между истцом и ответчиком действует договор на поставку природного газа от ДД.ММ.ГГГГ № (типовой), согласно условиям которого абонент обязан оплачивать потребленный газ в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплату поставленного истцом природного газа осуществлял ненадлежащим образом, вследствие чего у него образовалась задолженность в размере 51 977 рублей 87 копеек. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 977 рублей 87 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 879 рублей 67 копеек.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил дополнение к иску, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» является поставщиком природного газа потребителям, проживающим на территория <адрес> и <адрес>, целями его деятельности является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям в соответствии с договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли. Обратил внимание суда на факты неоднократного отключения подачи газа ФИО1 вследствие задолженности за его поставку, несанкционированное подключение ответчиком к центральному газопроводу, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.19 КоАП РФ.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что постоянно проживает по адресу: <адрес>, является собственником дома. Дом газифицирован, в нем имеется отопительный газовый котел и газовая плита. С ДД.ММ.ГГГГ году он оплачивал потребленный природный газ, оплачивала его бывшая супруга, а потом он перестал оплачивать потребленный газ, хотя пользуется им. Его за неуплату потребленного газа четырежды отключали от системы газоснабжения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и спустя неделю после этого, но он самостоятельно вновь подключался. Считает, что истец не представил доказательств тому, что ООО «Газпром межрегионгаз» является собственником поставляемого газа. Газораспределительные сети также не являются собственностью ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», истец не представил доказательств наличия у него полномочий на поставку природного газа, соответственно, он не может являться истцом по делу. В договоре на поставку природного газа отсутствует печать и иные необходимые реквизиты.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, суду привел доводы, аналогичные доводам истца.
Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По правилам ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
К полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац 3 части 2 статьи 8 названного закона).
Исходя из статьи 2 Закона о газоснабжении поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
Как следует из статьи 18 названного Закона, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона о газоснабжении, подпункту "б" пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317, газораспределительная организация - это специализированная организация, которая осуществляет эксплуатацию предназначенной для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям.
Как следует из пункта 2 Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1314 от 30 декабря 2013 г., подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
В соответствии с пунктом 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно пункту 3 указанных выше Правил, абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
В п. 19 названных Правил предусмотрено также, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами власти субъектов РФ в порядке, установленном правительством РФ.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно п. 5, 7 и 14 разд. 2 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме с необходимыми документами газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
Согласно разд. 3 п. 21 Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, обязанность по оплате потребленного газа возникла у ответчика в силу закона.
Объем газа, потребленного и неоплаченного ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден соответствующими актами, представленными истцом, доказательства потребления ответчиком газа в меньшем объеме отсутствуют.
Факт образования задолженности за потребленный газ, а также ее размер, ответчик не оспаривает, контррасчет размера задолженности не представил.
Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление ему каких-либо платежных документов не освобождает ФИО1 от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности, в связи с чем, потребитель, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные ЖК РФ сроки или обратиться к исполнителю коммунальной услуги за соответствующими платежными документами. Данные действия ФИО1 не осуществлялись, доказательств обратному, им не представлено.
Как указывалось выше, если газ используется гражданином для бытового потребления, то договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
ФИО1 пользуется газом с ДД.ММ.ГГГГ, ранее заключал договор газоснабжения (ДД.ММ.ГГГГ). Законом, вопреки доводам ответчика, не предусмотрена обязательная принадлежность имущества – магистральных газопроводов и отводов газопроводов в населенном пункте, где проживает ответчик газоснабжающей организации.
Судом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии № и не оспариваются ответчиком.
АО "Газпром Межрегионгаз Ульяновск" является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей для поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам.
Ответчик в нарушение требований законодательства, произвел самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовал газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор, что подтверждается копией актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком.
Более того, ответчик пояснял, что его первоначально отключили от подачи газа в связи с задолженностью, но он самостоятельно сам подключился.
Как указывает истец и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение подачи газа на вводе в дом по вышеуказанному адресу под стальную заглушку в связи с задолженностью, акт-наряд на отключение №.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки выявлено несанкционированное подключение к центральному газопроводу при помощи металлической трубы, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ Произведено повторное отключение под сварку, акт-наряд на отключение №.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки выявлено несанкционированное подключение к центральному газопроводу при помощи металлической трубы, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки вновь зафиксировано потребление природного газа, произведено отключение газа.
Незаконные действия ответчика, в виде несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети, пресечены истцом и составлен акт.
В процессе рассмотрения дела ФИО1 не оспаривал обстоятельства использования ресурса газоснабжения.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в результате выявленного несанкционированного подключения по адресу: <адрес> объем похищенного газа составил 8677,44 куб.м. Расчет был произведен по мощности несанкционированного подключения оборудования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет судом проверен и считает его правильным.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Организация, которая осуществляет поставки газа, является независимой от организаций - собственников систем газоснабжения и организаций - собственников газораспределительных систем.
Согласно п. 2.1 Устава ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» его целями деятельности является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Ульяновской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.
Вся информация, имеющая отношение к обеспечению абонентов газом, имеется в открытом доступе.
Исходя из изложенного, доводы ответчика о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не может являться надлежащим истцом по делу, так как не является собственником поставляемого природного газа, собственником трубопроводов, являются несостоятельными и надуманными.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, судом установлено, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для установления факта образования у ответчика задолженности по оплате газа, потребленного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 51077 рублей 87 копеек, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из этого, с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 879 рублей 67 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 73 17 №) о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск) задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 977 рублей 87 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 879 рублей 67 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Ю.П. Жучкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2022