63RS0039-01-2023-000846-45
2-2454/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г.Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2454/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.
В обоснование заявления указано, что решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 24.11.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 37 лет. При этом в страховой стаж не включены периоды работы:
- с 01.05.1992 по 26.09.1993 в Ассоциации бухгалтеров Республики Узбекистан в качестве делопроизводителя,
- с 27.09.1993 по 25.07.1994 в Ташкентском райотделе жилищно-коммунального хозяйства в качестве бухгалтера.
Полагая, что пенсионный орган неправомерно не принял во внимание трудовую книжку, которой подтверждаются указанные периоды работы, и неправильно применил законодательство, истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж истца вышеуказанные периоды работы и назначить страховую пенсию со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с 24.08.2022.
В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО2 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 24.08.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 24.11.2022 в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия у нее страхового стажа не менее 37 лет. Документально подтвержденный стаж на дату обращения составил 34 года 27 дней.
В страховой стаж не включены спорные периоды работы:
- с 01.05.1992 по 26.09.1993 в Ассоциации бухгалтеров Республики Узбекистан в качестве делопроизводителя,
- с 27.09.1993 по 25.07.1994 в Ташкентском райотделе жилищно-коммунального хозяйства в качестве бухгалтера.
Исключая данные периоды из страхового стажа, пенсионный орган исходил из того, что для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу в страховом стаже учитывается работа или иная деятельность, имевшая место в государствах - бывших союзных республиках Союза ССР, но только за периоды до 01.01.1991. Следовательно, при подсчете стража в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорные период исключены, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Узбекистан.
Суд полагает, что данные выводы основаны на правильном применении действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ограничен и расширению не подлежит, а периоды работы за пределами территории Российской Федерации в данный перечень не входят, оснований для включения периодов трудовой деятельности с 01.05.1992 по 26.09.1993 и с 27.09.1993 по 25.07.1994, имевшей место на территории Республики Узбекистан, не имеется.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования истца о включении указанных периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.