Дело № 2-990/2023 (УИД 58RS0008-01-2023-001312-27)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Нестеровой О.В.,
с участием прокурора Артемова Д.М.,
при секретаре Прониной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая на то, что была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи ФИО1 (отчим истца) нанимателя по договору социального найма жилого помещения № 34/16 от 15.01.2016. Кроме истца, нанимателя ФИО1, в указанное жилое помещение были вселены и иные члены семьи – ответчики по делу: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
ФИО1, сторона по договору социального найма, проживавший в спорной квартире, умер 21.10.2018.
С другими членами семьи у истца сложились неприязненные отношения из-за асоциального образа жизни, который они вели. Были нередкими конфликтные ситуации, после которых истец была вынуждена уходить из дома. После одного из таких конфликтов, вернувшись в квартиру в мае 2022 года, истец не обнаружила в квартире ответчиков.
Квартира находилась в крайне запущенном состоянии, повсюду был мусор, доступ к коммунальным ресурсам был приостановлен (не было электроэнергии, воды и пр.), имелась большая задолженность по оплате коммунальных услуг.
Квартира приведена истцом в надлежащее состояние, задолженность по оплате коммунальных услуг погашается истцом.
Ответчики длительное время не проживают в спорной квартире, не участвуют в бремени расходов по оплате за найм и коммунальные услуги, поддержании квартиры в надлежащем состоянии, осуществлении текущего ремонта. Общего хозяйства ответчики с истцом не ведут, общения истец и ответчики не поддерживают. Ответчики вселятся в спорную квартиру попыток не предпринимали.
Поскольку ответчики на протяжении длительного времени в спорной квартире не проживают, вселиться не пытаются, личных вещей ответчиков в квартире нет, обязанностей за найм и оплате за коммунальные платежи не исполняют, намерения использовать спорное жилое помещение по назначению ответчики не имеют, в связи с чем, истец считает, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, что свидетельствует об их намерении расторгнуть договор социального найма.
Со ссылкой на действующее законодательство просит суд признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы, УМИ г.Пензы, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Железнодорожного районного суда г.Пензы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, суд счел возможным на основании положений ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пп. 1 ч. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением (абз. 2 ч. 2 ст. 677 ГК РФ).
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
Как усматривается из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию г. Пензы, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 09.06.2023 № 6639.
15.01.2016 между МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования г. Пензы (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 34/16, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 34,7кв.м, по адресу: <адрес>.
Из п. 3 договора социального найма жилого помещения усматривается, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2
Наниматель квартиры № по адресу: <адрес>, ФИО1, умер 21.10.2018, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти от 22.10.2018.
Как следует из справки ООО «ПензаЖилСервис Уют» от 31.10.2018, ФИО1, дата рождения, на момент смерти был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> 21.01.2016.
Из уведомления Управления ЖКХ г.Пензы от 27.01.2023 в адрес ФИО1 следует, что в Управление поступило письмо от ООО «ПензаЖилСервис Уют» о систематическом нарушении сроков оплаты за жилищно-коммунальные услуги (более 24-х месяцев), повреждении помещения, а также нарушений прав соседей.
Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 17.02.2023 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана с должника ФИО2, истца по делу, задолженность за тепловую энергию в размере 53335,99 руб.
В материалах дела имеется копия рапорта сотрудника полиции ФИО10 от 01.04.2023, из которого следует, что в квартире по адресу: <адрес>, со слов соседей, проживает одна ФИО2, в настоящее время делает там ремонт, каких-либо посторонних лиц, их вещей, а также следов пребывания посторонних, они не видели.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ), если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 добровольно выехали из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, забрав все свои вещи из спорной квартиры, препятствий со стороны истца в пользовании данным жилым помещением ответчикам не чинились, ответчики не предпринимали попыток о вселении в указанное жилое помещение, не обращались в правоохранительные органы или судебные органы для вселения в спорную квартиру, ответчики не исполняют обязанности по договору социального найма по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратили право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с расторжением ими в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия их в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, регистрация ответчиков по спорному адресу носит формальный характер, что создает препятствия для дальнейшего пользования истцом квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Судом учитывается, что факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.
В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем обстоятельств вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении после выезда из него судом установлено не было, доказательств обратного ими не представлено.
Ответчиками не представлено доказательств того, что они предпринимали попытки вселиться в спорное жилое помещение, обращались в правоохранительные органы или в судебные органы с целью вселения в квартиру № дома № по <адрес>, исполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также не представили доказательств того, что истец чинил им препятствия в пользовании указанным жилым помещением.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением влечет снятие их с регистрационного учета органом регистрационного учета в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО3 (дата рождения), ФИО4 (дата рождения), ФИО5 (дата рождения), ФИО6 (дата рождения), утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья О.В. Нестерова
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023.
Председательствующий судья О.В. Нестерова